Согласно Трудовому кодексу РК и Закону о профессиональных союзах, работники имеют право создавать профсоюзные организации для защиты своих трудовых прав и интересов. Профсоюз может быть создан на любом предприятии, независимо от его размера и формы собственности. Это право гарантировано законом и защищено от преследования. Работодатель не может препятствовать созданию профсоюза, наказывать работников за участие в профсоюзной деятельности или выдвигать условия, которые затруднили бы организацию профсоюза.
Процедура создания профсоюза
Для создания профсоюза на предприятии необходимо выполнить следующие шаги:
инициативная группа работников (минимум 3 человека) подготавливает учредительные документы: устав профсоюза и протокол создания
проводится учредительное собрание (или конференция) работников, где избираются органы управления профсоюза (председатель, совет, ревизионная комиссия)
на собрании принимаются устав и программа деятельности профсоюза
органы профсоюза регистрируются в органах юстиции (если это требуется) или остаются нерегистрируемой организацией, но сохраняют права
профсоюз уведомляет работодателя о своём создании письменно
работодатель обязан признать профсоюз как представителя работников на переговорах
Минимальное количество членов профсоюза для его создания обычно устанавливается законом — в Казахстане это обычно не менее 3 работников одной организации.
Защита от преследования при создании профсоюза
Трудовое законодательство запрещает работодателю:
увольнять, понижать в должности или сокращать зарплату работников за участие в профсоюзной деятельности
препятствовать работникам встречаться и проводить собрания в период работы (на территории предприятия)
требовать от работника отказаться от членства в профсоюзе как условие приёма на работу или продолжения работы
осуществлять слежку за профсоюзной деятельностью
дискриминировать активистов профсоюза при решении вопросов о повышении зарплаты, назначении на должность или других кадровых решениях
Если работодатель нарушает эти требования, работник может обратиться в суд, трудовую инспекцию или в сам профсоюз за защитой. Такие нарушения влекут штрафы и могут привести к восстановлению работника на должности.
Права и обязанности профсоюза
После создания профсоюз имеет следующие права:
представлять интересы членов профсоюза в переговорах с работодателем
участвовать в заключении и изменении коллективного договора
контролировать соблюдение законодательства об охране труда и безопасности
направлять претензии работодателю по нарушению трудовых прав работников
требовать проведения инспекций труда и участвовать в них
представлять интересы членов в судах и уполномоченных органах
собирать членские взносы для финансирования своей деятельности
Профсоюз должен также уважать интересы всех работников, вести прозрачную финансовую деятельность, ежегодно отчитываться перед членами и соблюдать свой устав. Органы профсоюза избираются членами и могут быть отозваны, если потеряют доверие.