Об утверждении Программы совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка по макроэкономической стабилизации и повышению благосостояния населения на 2026 – 2028 годы

Пункт 1. Утвердить прилагаемую Программу совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка по макроэкономической стабилизации и повышению благосостояния населения на 2026 - 2028 годы (далее - Программа).

Пункт 2. Центральным государственным органам, местным исполнительным органам и иным организациям (по согласованию), ответственным за реализацию Программы:

• 1) обеспечить своевременную реализацию Программы;
• 2) ежемесячно представлять информацию о ходе исполнения Программы в Министерство национальной экономики Республики Казахстан.

Пункт 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.

Пункт 4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

• 1) Активация секторального контрциклического буфера капитала (далее - СКБК) на уровне не менее 2 % от риск-взвешенных активов сегмента кредитования населения с 1 апреля 2026 года и мониторинг целесообразности дальнейшего повышения уровня СКБК с вынесением предложений на Совет по финансовой стабильности Республики Казахстан (далее - СФС).
• 2) Активация коэффициента долга к доходу заемщика (далее - КДД) в 1-м полугодии 2026 года.
• 3) Ужесточение требований к коэффициенту долговой нагрузки заемщика (далее - КДН) и изменение состава доходов, принимаемых к расчету.
• 4) Для недопущения роста неконтролируемого потребительского долга Агентством Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан будут разработаны подходы по регулированию рынка рассрочек и услуг "покупай сейчас - плати потом" (BNPL). Регулирование будет направлено на формирование стандартов предоставления таких услуг, в частности BNPL-провайдерами, включая установление минимальных требований к оценке платежеспособности клиента, определение порядка взаимодействия между финансовыми организациями и BNPL-провайдерами, а также введение ограничений на использование недобросовестных или агрессивных маркетинговых практик, стимулирующих избыточное заимствование.

Пункт 5. Для снижения маржинальности необеспеченных потребительских кредитов и ограничения спекулятивного роста потребительского кредитования планируется введение регулирования годовой эффективной ставки вознаграждения (далее - ГЭСВ) в соответствии с международной практикой. Предельная ГЭСВ будет устанавливаться на основе сложившихся среднерыночных показателей с возможностью небольшого отклонения, что соответствует лучшим международным стандартам. ГЭСВ будет поэтапно снижаться с 46 %.

Пункт 6. В соответствии с поручением Главы государства будет принят законодательный пакет реформ финансового законодательства, в котором охвачены вопросы банковского сектора, платежей, рынка ценных бумаг и др. В рамках нового Закона Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" будут учтены технологические изменения и потребности экономики, а также усилена конкуренция с привлечением на рынок новых участников, продвигаться финтех и либерализация оборота цифровых активов.

• 1) Для развития кластеров глубокой переработки, направленных на экспорт и импортозамещение, продолжится реализация 17 крупных проектов с высоким переделом в металлургии, машиностроении, нефтегазохимии, агропромышленном комплексе (далее - АПК) и других отраслях.
• 2) В АПК будет осуществлен поэтапный переход от первичного производства к выпуску продукции более высоких переделов, за счет чего доля переработанной продукции в АПК будет увеличена до 70 %.
• 3) Основной акцент будет сделан на расширение производства продуктов питания с наибольшей долей в потребительской корзине.
• 4) Особое внимание будет уделено реализации инструмента "Заказ на инвестиции", который будет применяться в развитии производств, прежде всего, товаров народного потребления для снижения и стабилизации инфляции.
• 5) Будет уделено внимание развитию промышленных кластеров и производству промежуточной продукции, а также продвижению кооперации между сырьевыми компаниями и переработчиками для создания интегрированных цепочек внутри страны.
• 6) Для укрепления продовольственной и экономической безопасности продолжится развитие направления международного транспортного коридора "Север - Юг".

Пункт 7. Планомерная реализация масштабных проектов по дальнейшей модернизации и развитию транспортной-логистической сети, энергетической инженерно-коммуникационной, водной и социальной инфраструктуры будет способствовать укреплению производственного потенциала страны.

• 1) импортозамещении через загрузку мощностей отечественных товаропроизводителей (далее - ОТП) в инфляционно чувствительных секторах.
• 2) продвижении экспорта через консолидацию предпринимателей с экспортным потенциалом (в т.ч. через расширение сети трейдеров по продвижению консолидированного предложения ОТП на экспортных рынках).