Об утверждении Концепции создания и развития наукоемких территорий на 2026 – 2035 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан

Пункт 5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

1) экология, окружающая среда и рациональное природопользование;
2) энергия, передовые материалы и транспорт;
3) передовое производство, цифровые и космические технологии;
4) интеллектуальный потенциал страны;
5) наука о жизни и здоровье;
6) устойчивое развитие агропромышленного комплекса;
7) национальная безопасность и оборона, биологическая безопасность **.**
1) наличие технических университетов и научно-исследовательских центров;
2) развитая инфраструктура и транспортная доступность;
3) возможность привлечения высокотехнологичных компаний и инвестиций;
4) активное участие местных властей, бизнеса и академического сообщества.
1) создание благоприятной среды для интеграции науки, производства и образования;
2) стимулирование коммерциализации технологий в приоритетных секторах экономики, а также поощрение и формирование условий для участия субъектов частного предпринимательства в развитии научной, научно-технической и инновационной деятельности;
3) развитие высокотехнологичных производств и экспортоориентированной продукции;
4) содействие развитию международного научного и научно-технического сотрудничества.
1) создание условий для осуществления научной, научно-технической, научно-инновационной деятельности;
2) создание условий для взаимодействия субъектов научной, научно-технической, научно-инновационной деятельности, элементов промышленно-инновационной инфраструктуры, субъектов деятельности в сфере промышленности;
3) содействие внедрению результатов научной, научно-технической, научно-инновационной деятельности в реальный сектор экономики;
4) привлечение инвестиций и грантовых средств для развития научных проектов и инноваций;
5) международное сотрудничество с зарубежными субъектами научной, научно-технической, научно-инновационной деятельности;
6) содействие в защите и управлении правами на результаты интеллектуальной деятельности.
1) наличие на территории населенного пункта аккредитованных субъектов научной и (или) научно-технической деятельности с установленной долей научных работников;
2) наличие развитой научной, инженерной и производственной инфраструктуры, обеспечивающей проведение исследований, опытно-конструкторских работ и выпуск продукции с высоким научным содержанием;
3) наличие организаций, осуществляющих разработку и производство отечественной наукоемкой продукции по приоритетным научным направлениям;
4) наличие условий для функционирования научно-производственных кластеров и привлечения инвестиций.
1) Налоговые поступления в бюджетную систему от участников наукоемких территорий (2025 год - 2,3 млрд тенге) *(2026 год - 2,35 млрд тенге, 2027 год - 2,4 млрд тенге, 2028 год - 2,5 млрд тенге, 2029 год - 3 млрд тенге, 2030 год - 3,5 млрд тенге, 2031 год - 4,1 млрд тенге, 2032 год - 4,7 млрд тенге, 2033 год - 5,5 млрд тенге, 2034 год - 6 млрд тенге, 2035 год - 8 млрд тенге)* ;
2) Позиция Казахстана в рейтинге GII по показателю "Внутренние затраты на НИОКР, финансируемые бизнесом" (2025 год - 31 место) *(2026 год - 30 место, 2027 год - 29 место, 2028 год - 28 место, 2029 год - 27 место, 2030 год - 26 место, 2031 год - 25 место, 2032 год - 23 место, 2033 год - 22 место, 2034 год - 21 место, 2035 год - 20 место);*
3) Численность специалистов-исследователей, человек (без экспериментально-производственных заводов), работающих в наукоемких территориях *(2025 год - 878 чел.) (2026 год - 900 чел., 2027 год - 930 чел., 2028 год - 970 чел., 2029 год - 1020 чел., 2030 год - 1070 чел., 2031 год - 1 100 чел., 2032 год - 1210 чел., 2033 год - 1350 чел., 2034 год - 1500 чел., 2035 год - 1600 чел.);*
5) Доля выпускаемой научно-технической продукции и наукоемкой продукции (выполнения работ, оказания услуг) наукоемкими территориями (2025 год - 4 млрд тенге) *(2026 год - 4 млрд тенге, 2027 год - 4,2 млрд тенге, 2028 год - 4,4 млрд тенге, 2029 год - 6 млрд тенге, 2030 год - 7 млрд тенге, 2031 год - 8 млрд тенге, 2032 год - 10 млрд тенге, 2033 год - 11 млрд тенге, 2034 год - 12,5 млрд тенге, 2035 год - 15 млрд тенге);*

Страна	2000 год	2010 год	2020 год	2023 год
Страна	Доля добавленной стоимости средне- и высокотехнологичных производств (% к добавленной стоимости обрабатывающей промышленности)
Казахстан	5,1	12,7	16,8	17,5
Южная Корея	52,5	61,2	62,9	65,6
Япония	50,9	53,7	54,7	54,7
США	50,0	46,5	45,1	44,1
Китай	42,9	41,4	41,5	41,5
Россия	32,7	25,0	32,8	32,7
Индекс экономической сложности (ECI)
Казахстан	-0,73	-0,79	-0,53	-0,44
Южная Корея	1,38	1,71	2,34	2,23
Япония	2,09	2,44	2,51	2,43
США	2,06	1,63	1,56	1,51
Китай	0,72	1,06	1,32	1,47
Россия	0,26	-0,12	-0,09	-0,66
Доля экспорта высокотехнологичной продукции в экспорте товаров, %
Казахстан		4,2	4,9	6,5
Южная Корея		28,9	31,8	25,8
Япония		17,0	16,1	14,3
США		13,0	9,9	10,3
Китай		30,1	29,2	24,1
Россия		1,6	1,9
Источник: World Development Indicators, Harvard Growth Lab’s Country Rankings

	Внутренний региональный продукт, млрд тенге	Расходы на НИОКР млрд тенге	Численность работников, осуществлявших НИОКР, человек	Затраты на одного работника, млн тенге	Количество исследователей (в эквиваленте полной занятости) на миллион жителей
Республика Казахстан	134 251,9	219,7	27 146	8,1	769
Абай	3 189,5	7,0	1 394	5,0	946
Акмолинская	4 093,9	4,5	788	5,7	639
Актюбинская	4 976,4	3,5	515	6,7	301
Алматинская	5 914,8	3,6	455	7,9	160
Атырауская	15 016,6	0,7	180	4,2	90
Западно-Казахстанская	4 747,9	1,8	423	4,3	260
Жамбылская	3 236,8	5,3	318	16,7	210
Жетісу	2 114,9	0,8	404	2,1	290
Карагандинская	9 237,1	10,1	1 562	6,5	548
Костанайская	4 927,6	2,6	468	5,5	192
Кызылординская	2 984,7	1,3	413	3,4	354
Мангистауская	5 166,8	17,1	694	24,7	798
Павлодарская	5 150,8	1,87	624	2,8	252
Северо-Казахстанская	2 653,6	2,7	133	21,0	101
Туркестанская	4 507,1	2,7	482	5,7	149
Ұлытау	2 399,3	0,03	11	3,1	50
Восточно-Казахстанская	4 800,7	11	1 060	10,4	660
Астана	15 484,5	44,8	5 432	8,3	2434
Алматы	29 240,8	94,5	10 628	8,9	2926
Шымкент	4 407,5	3,3	1 162	2,8	480

1	2	3	4	5	6	7
Направление 1 Создание институциональной основы развития наукоемких территорий
Целевой индикатор 1 Налоговые поступления в бюджетную систему от участников наукоемких территорий (2025 год – 2,3 млрд тенге) (2026 год – 2,35 млрд тенге, 2027 год – 2,4 млрд тенге, 2028 год – 2,5 млрд тенге, 2029 год – 3 млрд тенге, 2030 год – 3,5 млрд тенге, 2031 год – 4,1 млрд тенге, 2032 год – 4,7 млрд тенге, 2033 год – 5,5 млрд тенге, 2034 год – 6 млрд тенге, 2035 год – 8 млрд тенге)
1	Проведение комплексного анализа научно-технических и социально-экономических характеристик регионов с целью выявления территорий, обладающих потенциалом для получения статуса "наукоград"	информация в МНВО	март 2026 года	НАН РК (по согласованию)	-	не требуются
2	Разработка проекта постановления Правительства Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2024 года № 826 "О создании Высшей научно-технической комиссии при Правительстве Республики Казахстан" в части определения приоритетных научных направлений для наукограда	проект постановления Правительства Республики Казахстан	июнь 2026 года	МНВО, ААЭ (по согласованию)	-	не требуются
3	Запуск научно-технологического парка на базе ИЯФ	решение совета директоров	I квартал 2027 года	ААЭ (по согласованию), МНВО, МНЭ, ИЯФ (по согласованию)	в объеме привлеченных средств	другие источники
4	Рассмотрение возможности создания на базе ИЯФ в городе Алматы многоцелевого исследовательского реактора, в том числе с учетом целесообразности финансовых затрат	информация в Администрацию Президента	Декабрь 2026 года	ААЭ (по согласованию), МФ, МНВО, МНЭ, ИЯФ (по согласованию)	-	не требуются
5	Запуск научно-технологического парка на базе АОО "Назарбаев Университет" (первое здание)	решение АОО "Назарбаев Университет"	I квартал 2027 года	АОО "Назарбаев Университет" (по согласованию), МНВО	в объеме привлеченных средств	внебюджетные средства
6	Принятие мер по определению управляющей компании наукограда Курчатов	информация в Правительство Республики Казахстан	декабрь 2028 года	ААЭ (по согласованию), акимат области Абай, МНВО	-	не требуются
Направление 2 Модель формирования наукоемких территорий
Целевой индикатор 2 Позиция Казахстана в рейтинге GII по показателю "Внутренние затраты на НИОКР, финансируемые бизнесом" (2025 год – 31 место) (2026 год – 30 место, 2027 год – 29 место, 2028 год – 28 место, 2029 год – 27 место, 2030 год – 26 место, 2031 год – 25 место, 2032 год – 23 место, 2033 год – 22 место, 2034 год – 21 место, 2035 год – 20 место) Целевой индикатор 3 Численность специалистов-исследователей, человек (без эксперементально - производственных заводов), работающих в наукоемких территорий (2025 год – 878 чел.) (2026 год – 900 чел., 2027 год – 930 чел., 2028 год – 970 чел., 2029 год – 1020 чел., 2030 год – 1070 чел., 2031 год – 1 100 чел., 2032 год – 1210 чел., 2033 год – 1350 чел., 2034 год – 1500 чел., 2035 год – 1600 чел.)
7	Проработка создания лабораторий в сфере атомной, ядерной, металлургической, химической промышленности, биотехнологии и других отраслях	предложения в Правительство Республики Казахстан	Декабрь 2027 – 2035 годы	МНВО, ААЭ (по согласованию), акиматы Алматинской области и области Абай, АОО "Назарбаев Университет" (по согласованию)	-	не требуются
8	Привлечение организаций высшего и (или) послевузовского образования и научных организаций для развития наукограда	совместные проекты/открытие филиалов	Декабрь 2029 – 2035 годы	МНВО, ААЭ (по согласованию), акимат области Абай	-	не требуются
9	Создание консорциумов ОВПО, научных институтов, инжиниринговых и R&D-центров для развития наукоемких территориях	меморандумы/соглашения	декабрь 2027 – 2035 годы	МНВО, акиматы Алматинской области и области Абай	-	не требуются
10	Принятие мер по открытию филиалов зарубежных университетов в наукоемких территориях	приказ/ соглашение	декабрь 2027 – 2035 годы	МНВО, ААЭ, акиматы Алматинской области и области Абай	-	не требуются
11	Проработка вопроса по присуждению именных стипендий ученым наукоемких территорий	предложения в Правительство Республики Казахстан	Декабрь 2028 года	МНВО, МФ, акиматы Алматинской области и области Абай	-	не требуются
Направление 3 Ресурсное обеспечение наукоемких территорий
Целевой индикатор 4 Объем привлеченных частных инвестиций для развития наукоемких территорий (2025 г. – 0,6 млрд тенге) (2026 г. – 0,65 млрд тенге, 2027 г. – 0,7 млрд тенге, 2028 г. – 0,75 млрд тенге, 2029 г. – 1 млрд тенге, 2030 г. – 1,2 млрд тенге, 2031 г. – 1,5 млрд тенге, 2032 г . – 1,8 млрд тенге, 2033 г. – 2,1 млрд тенге, 2034 г. – 2,5 млрд тенге, 2035 г. – 5 млрд тенге)
12	Принятие мер по привлечению инвестиций предпринимательского сектора, ГЧП, средств банков второго уровня и другие для создания инфраструктуры, кампусов ОВПО, лабораторий, центров и субъектов наукоемких территорий	информация в Правительство Республики Казахстан	декабрь 2026 – 2035 годы	МНВО, МНЭ, НБ (по согласованию), АРРФР (по согласованию), акиматы Алматинской области и города Алматы	-	не требуются
13	Финансирование НИОКР наукоемких территорий местными исполнительными органами	решения конкурсной комисии	декабрь 2027 – 2035 годы	Акиматы Алматинской области и области Абай	в рамках предусмотренных средств	МБ
14	Предоставление ежегодных грантов на проекты коммерциализации РННТД для участников наукоемких территорий (в рамках общего конкурса)	решения ННС	Декабрь 2026 – 2035 годы	МНВО	в рамках предусмотренных средств	РБ
15	Проведение ежегодных конкурсов на программно-целевое финансирование научно-технических программ участников наукоемких территорий (в рамках общего конкурса)	решения ННС	Декабрь 2026 – 2035 годы	МНВО, ААЭ (по согласованию)	в рамках предусмотренных средств на ПЦФ	РБ
16	Выделение мегагрантов для проведения крупных научных исследований в рамках предусмотренных средств по грантовому и программно-целевому финансированию (в рамках общего конкурса)	решения ННС	Декабрь 2026 – 2035 годы	МНВО	в рамках предусмотренных средств на ГФ и ПЦФ	РБ
17	Привлечение международных финансовых институтов для создания наукоемких территорий	информация в Правительство Республики Казахстан	Декабрь 2026 – 2035 годы	МНВО, МНЭ, ААЭ (по согласованию), АРРФР (по согласованию), акиматы Алматинской области и области Абай, города Алматы	-	не требуются
18	Создание специализированных фондов, предназначенных для аккумулирования средств, полученных от участников наукограда	решения попечительского совета/совета директоров	Декабрь 2029 – 2035 годы	МНВО, МФ, акиматы Алматинской области и области Абай, АРРФР (по согласованию), НБ (по согласованию), АОО "Назарбаев Университет" (по согласованию)	-	не требуются
19	Привлечение частных капиталов и международных доноров для финансирования исследовательских проектов и инфраструктуры	меморандумы/соглашения	Декабрь 2026 – 2035 годы	МНВО, МНЭ, ААЭ (по согласованию), акиматы Алматинской области и области Абай, города Алматы, АРРФР (по согласованию), АОО "Назарбаев Университет" (по согласованию)	-	не требуются
20	Проработка вопроса внедрения финансирования проектов полного научного цикла	предложения в Правительство Республики Казахстан	декабрь 2028 – 2035 годы	МНВО, МНЭ, МФ	-	не требуются
Направление 4 Усиление интеграции образования, науки и бизнеса
Целевой индикатор 5 Доля выпускаемой научно-технической и наукоемкой продукции (выполнение работ, оказание услуг) наукоемких территорий (2025 города – 4 млрд тенге) (2026 г. – 4 млрд тенге, 2027 г. – 4,2 млрд тенге, 2028 г. – 4,4 млрд тенге, 2029 г. – 6 млрд тенге, 2030 г. – 7 млрд тенге, 2031 г. – 8 млрд тенге, 2032 г. – 10 млрд тенге, 2033 г. – 11 млрд тенге, 2034 г. – 12,5 млрд тенге, 2035 г. – 15 млрд тенге) Целевой индикатор 6 Число зарегистрированных патентов на изобретения в наукоемких территориях год (2025 г. – 9 ед.) (2026 г. – 10 ед., 2027 г. – 13 ед., 2028 г. – 15 ед., 2029 г. – 17 ед., 2030 г. – 21 ед.,2031 г. – 24 ед.,2032 г. – 27 ед., 2033 г. – 30 ед., 2034 г. – 33 ед., 2035 г. – 40 ед.)
21	Проведение научно-инновационных сессий, направленных на решение актуальных технологических задач предприятий	научно-технологические сессии	Декабрь 2027 – 2035 годы	МНВО, ААЭ (по согласованию), акиматы Алматинской области, и области Абай, АОО "Назарбаев Университет" (по согласованию)	-	не требуются
22	Формирование и развитие специализированных инжиниринговых центров, конструкторских бюро, центров роботизации (в рамках общего конкурса)	информация в Правительство Республики Казахстан	Декабрь 2027 – 2035 годы	МНВО, ААЭ (по согласованию), акиматы Алматинской области и области Абай, ОВПО (по согласованию), АОО "Назарбаев Университет" (по согласованию)	в рамках предусмотренных средств на ПЦФ	РБ
23	Создание и развитие научно-технологических технопарков (в рамках общего конкурса)	отчет	Декабрь 2027 – 2035 годы	МНВО, ААЭ (по согласованию), акиматы Алматинской области, и области Абай, ОВПО (по согласованию)	в рамках предусмотренных средств на ПЦФ	РБ
24	Открытие центров трансфера технологий	информация в МНВО	Декабрь 2027 – 2035 годы	ААЭ (по согласованию), акиматы Алматинской области, и области Абай, АОО "Назарбаев Университет" (по согласованию)	в объеме привлеченных средств	другие источники
25	Организация нетворкинг мероприятий по различным вопросам, позволяющим найти инвесторов, бизнес-партнеров, продвигать как инвесторов (венчурные и не венчурные, начинающие)	информация в Правительство Республики Казахстан	Декабрь 2027 – 2035 годы	акиматы Алматинской области, акимат области Абай, ААЭ (по согласованию), АОО "Назарбаев Университет" (по согласованию)	-	не требуются

АО	–	акционерное общество
ААЭ	–	Агентство Республики Казахстан по атомной энергии
США	–	Соединенные Штаты Америки
МНВО	–	Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан
НИОКР	–	научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
НО	–	научные организации
НТП	–	научно-технологический парк
НИИ	–	научно–исследовательский институт
РННТД	–	результат научной и научно-технической деятельности
ВВП	–	валовой внутренний продукт
ВРП	–	валовой региональный продукт
МИО	- –	местный исполнительный орган
ОВПО	–	организации высшего и (или) послевузовского образования
НДС	–	налог на добавленную стоимость
МФ	–	Министерство финансов Республики Казахстан
НАН РК	–	Национальная академия наук Республики Казахстан при Президенте Республики Казахстан
АРРФР	–	Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка
АОО "Назарбаев Университет"	–	автономная организация образования "Назарбаев Университет"
АО "ФНБ "Самрук-Қазына"	–	акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына"
PCT	–	международный договор о патентной кооперации
МНЭ	–	Министерство национальной экономики Республики Казахстан
ННС		научно–технический совет
НБ		Национальный Банк Республики Казахстан
ИЯФ	–	республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт ядерной физики"
НЯЦ	–	республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Национальный ядерный центр Республики Казахстан"
Global Innovation Index, GII	–	глобальный индекс инноваций (глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю уровня развития инноваций)
PhD	–	доктор философии

1.	Наименование	Концепция создания и развития наукоемких территорий на 2026 – 2035 годы
2.	Основание для разработки	Протокольное поручение Премьер-Министра Республики Казахстан, данное на заседании Правительства Республики Казахстан, от 11 марта 2025 года № 9 (пункт 1.2.1)
3.	Государственный орган, ответственный за разработку Концепции	Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан
4.	Государственные органы, ответственные за реализацию Концепции	Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан; Агентство Республики Казахстан по атомной энергии (по согласованию); Министерство финансов Республики Казахстан; Министерство национальной экономики Республики Казахстан; акимат области Абай; акимат Алматинской области; акимат города Алматы
5.	Сроки реализации	2026 – 2035 годы

Инфраструктура	Источники финансирования
Кампусы государственных ОВПО и НИИ	Предпринимательский сектор, ГЧП
Кампусы частных ОВПО и НИИ	Предпринимательский сектор, ГЧП
Кампусы иностранных ОВПО и НИИ	Предпринимательский сектор, ГЧП
Технопарки, инжиниринговые центры, коллективная лаборатория	Предпринимательский сектор, внебюджетные средства
Социальная инфраструктура	Предпринимательский сектор, ГЧП, внебюджетные средства