Параграф 6 Главы 4 Об утверждении Межрегиональной схемы территориального развития Шымкентской агломерации

Пункт 63. Шымкентская агломерация обладает значительным природным и историко-культурным потенциалом, открывает большие перспективы для развития культурно-познавательного, экологического туризма и туристско-экскурсионной деятельности. Комфортные природные условия, наличие бальнеологических источников, мягкий климат, отсутствие резких перепадов температур благоприятны для организации лечебно-оздоровительного туризма и отдельных видов спортивно-приключенческого туризма. Приграничное положение агломерации, разнообразие народных традиций, создают условия для развития этнографического и событийного туризма (согласно приложению 26 к настоящей Межрегиональной схеме).

Пункт 64. Согласно данным официальной статистики, количество мест размещения на территории Шымкентской агломерации в 2023 году составило 251 объект (в сравнении с 2019 годом увеличилось на 22,4%), в которых насчитывалось 4 588 номеров, при этом, единовременная вместимость составляла 11 080 койко-мест. 99,2% в структуре объектов мест размещения агломерации отнесены к объектам без категорий и к прочим местам размещения.

Пункт 65. Малое количество объектов, соответствующих международным стандартам, отражается на привлекательности агломерации. Гостиницы с присвоенными категориями сосредоточены в городе Шымкенте (две пятизвездочные и одна четырехзвездочная гостиницы).

Пункт 66. Количество обслуженных посетителей местами размещения в агломерации составило 548 940 человек (в сравнении с 2019 годом возросло в 1,8 раза), в том числе по городу Шымкенту - 449 098 человек или 81,8% от общего числа обслуженных посетителей.

Пункт 67. Объем оказанных услуг местами размещения составил 10 205,2 миллиона тенге (в сравнении с 2019 годом возрос в 2,1 раза). По агломерации основную долю объема оказанных услуг предоставляют город Шымкент - 80,7%, затем Толебийский (10,3%), Сарыагашский (4,0%), Сайрамский (2,1%), Тюлькубасский (2,1%) районы. Менее 1% приходится на город Арысь, Байдибека и Казыгуртский районы.

Пункт 68. К положительным аспектам развития туристско-рекреационной инфраструктуры агломерации относятся:

• 1) значительный природный туристско-рекреационный потенциал территории;
• 2) выгодное географическое положение (приграничное положение, транзитный коридор);
• 3) широкие возможности развития практически всех видов туризма;
• 4) наличие достаточного количества региональных туристских продуктов (многодневные комплексные туры, а также туры выходного дня, экскурсии и другие);
• 5) развитие международной партнерской сети между туроператорами, другими организациями отрасли.

Пункт 69. К причинам, снижающим конкурентоспособность туризма Шымкентской агломерации, относятся: недостаточное развитие инженерно-транспортной, туристской инфраструктуры, труднодоступность туристских объектов; несоответствие объектов придорожного сервиса категориям национального стандарта Республики Казахстан; отсутствие благоустроенных санитарно-гигиенических узлов и интернет-инфраструктуры в отдаленных туристских локациях; сезонность туристских объектов; слабая узнаваемость и недостаточное продвижение отечественного туристского продукта; недостаток квалифицированных кадров; невысокий уровень финансирования мероприятий для развития туристско-рекреационной инфраструктуры в тяготеющих к центру агломерации территориях.

Пункт 70. Экологический и пляжный туризм

• 1) Аксу-Жабаглинский государственный природный заповедник, где расположены озера Кызылжар, Кызольгенколь, Айнаколь, Шункульдук, Бугулуторколь; реки Аксу, Арабиик, Коксай, Аксай, Жабаглы; горные хребты на севере Жабаглытау, Таласский Алатау (пики Каскабулак, Бугулутор), Сарытау и Аксуат, каньон Аксу;
• 2) Сайрам-Угамский государственный национальный природный парк, где расположены озеро Сусинген, реки Сарыайгыр, Бадам, Улар; ущелье Сарыайгыр; урочища Мынжылки, Шагыртас, Кырыккыз, перевалы Ткенек и Улыжурт;
• 3) Южно-Казахстанская государственная заповедная зона;
• 4) Арысская и Карактауская государственная заповедная зона;
• 5) Акдалинский государственный природный заказник (ботанический);
• 6) Задарьинский государственный природный заказник (ботанический);
• 7) Жамбылский государственный природный заказник (ботанический);
• 8) Боралдайский государственный природный заказник (ботанический).
• 1) пешие походы, велосипедные, автомобильные, конные путешествия для индивидуально приезжающих туристов или небольших туристских групп;
• 2) орнитологические туры, фотоохота;
• 3) научно-познавательные туры, сельский туризм;
• 4) проведение любительской (спортивной) охоты и рыболовства;
• 5) вертолетные туры, джип-сафари, квадро-туры.
• 1) разработка комплекса мер по привлечению инвесторов для развития туристской инфраструктуры на территории ГНПП, модернизации и строительства туристских объектов (визит-центры, глэмпинги, кемпинги, этно-аулы, смотровые площадки, оборудованные стоянки для автотуристов);
• 2) разработка новых туристских маршрутов и экологических троп, с учетом распределения существующей нагрузки;
• 3) реализация мер по размещению указателей, урн, информационных щитов на туристских маршрутах;
• 4) обеспечение интернет-инфраструктурой и санитарно-гигиеническими узлами вдоль туристских маршрутов;
• 5) установка навигационной системы к основным туристским локациям агломерации;
• 6) проведение обучающих семинаров для предпринимателей в сельской местности, подготовка квалифицированных сотрудников (экскурсоводы, инструкторы, гиды), осуществляющих пешие туры в ООПТ и горных местностях;
• 7) создание и развитие гостевых домов, а также обеспечение вовлечения местных сообществ в процесс развития экологического и аграрного (агротуризма).

Пункт 71. Для Шымкентской агломерации агротуризм является относительно новым направлением и ориентирован на использование сельскохозяйственных ресурсов для создания комплексного туристского продукта. В свою очередь, агломерация может притягивать развитым садоводством, растениеводством, животноводством, пчеловодством, а также объектами винодельческой промышленности и многим другим. Вместе с тем, следует активно развивать туристскую деятельность по оказанию туристам услуг на базе личных подсобных хозяйств местного населения.

Пункт 72. Для размещения зон отдыха с организованной пляжной территорией предлагается рассмотреть прибрежные территории следующих водных объектов:

• 1) на водохранилищах Тогус, Бадам, в бассейне реки Кошкар-ата в городе Шымкенте;
• 2) на водохранилище Боген в Туркестанской области.

Пункт 73. Детско-юношеский туризм

• 1) увеличение числа организаций детско-юношеского туризма на городском и районном уровне (станций, клубов, туристских баз, лагерей);
• 2) увеличение доли детей, занятых дополнительным образованием;
• 3) улучшение материально-технической базы организаций детско-юношеского туризма;
• 4) проведение на регулярной основе массовых детско-юношеских мероприятий (школьные спартакиады, туристские слеты, соревнования по туристскому многоборью);
• 5) возобновление туристских молодежных походов по историко-культурным, природным объектам на территории агломерации для повышения творческой активности молодежи;
• 6) проведение экскурсионных занятий "Живые уроки" с выездом за пределы учебных заведений, во время которых осуществляется визуализация школьных программ обучения;
• 7) развитие водных видов спорта на базе водохранилищ Бадам, Боген и Тогус (проведение регат, гребного вида спорта на байдарках и каноэ).

Пункт 74. Культурно-познавательный туризм

• 1) древние города: городища Шымкент и Сайрам (Испиджаб), расположенные в городе Шымкенте; городища Жуантобе и Караспантобе в Ордабасынском районе; городища Мартобе и Ханкорган в Сайрамском районе; городище Дауттобе в Толебийском районе;
• 2) памятники: мавзолеи Абдель Азиз баба, Ибрагим ата, Кази Байзауи, Карашаш ана, Мирали баба, Ходжа Салиха, Мариям ана, Кыз аулие, Кошкар ата, минарет Хызыр, мемориальный комплекс Касирет, историко-культурный комплекс Шымкала в городе Шымкент, архитектурный комплекс Аппак Ишана, мавзолеи Байдибек би, Домалак ана, Косым ишана в районе Байдибека, архитектурный комплекс Исмаил ата, мавзолей Иса ата в Казыгуртском районе; мемориальный комплекс Бірлік Ордабасы, мечеть Ишан базара (Акмешит), мавзолей Кажымукана Мунайтпасова в Ордабасынском районе; мавзолеи Бекасыл аулие и Нур ата в Толебийском районе;
• 3) природные объекты: пещера Акмечеть, петроглифы Боралдай в районе Байдибека; природный комплекс Шилтер-Ата, гора Казыгурт, природный памятник Кырык кыз в Казыгуртском районе; камень Гайып Ерен Кырык Шилтен, родники Коз ата аулие и Котырбулак аулие, водопад Жылак Ата, святое место Мыншеит Тарихи орны в Толебийском районе; петроглифы Каскабулак, родники Актас аулие и Тамшы аулие в Тюлькубасском районе.

Пункт 75. Шымкент позиционируется как культурный центр, уникальные объекты Старого города (городище и цитадель) являются его историческим центром и перспективной территорией активной туристской дестинации. Торговые улицы Старого города могут стать точкой притяжения туристов, представляя собой комплекс, состоящий из ремесленных мастерских, объектов питания и торговых объектов.

Пункт 76. Актуальным направлением для агломерации является гастрономический туризм, представляя собой важный элемент национальной культуры и самобытности.

Пункт 77. Согласно Концепции развития креативных индустрий на 2021-2025 годы, значительным преимуществом в развитии креативных индустрий обладает город Шымкент за счет концентрации населения и выгодного географического расположения. Развитие креативной индустрии позволит создать новые туристские продукты, дополнительные рабочие места, повлияет на формирование положительного имиджа и повысит инвестиционную привлекательность города.

Пункт 78. Третий мегаполис страны обладает развитой инфраструктурой для проведения крупных мероприятий республиканского и международного уровня, что предоставляет городу возможности для развития наиболее перспективных видов делового и событийного туризма.

Пункт 79. На территории Шымкентской агломерации функционируют 83 объекта придорожного сервиса, из них 14 объектов или 16,9% не соответствуют национальному стандарту СТ РК 2476-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к объектам дорожного сервиса и их услугам". Наличие современных, оснащенных и соответствующих категориям национального стандарта объектов придорожного сервиса обеспечит удобное следование жителей и гостей агломерации, в том числе с целью туризма.

Пункт 80. Лечебно-оздоровительный туризм

Пункт 81. Спортивно-приключенческий туризм

• 1) горный курорт "Eco Village Kaskasu" в ущелье Каскасу, село Верхнее Каскасу Каскасуского сельского округа;
• 2) горнолыжная база "Алатау" в селе Нысанбек Алатауского сельского округа.

Пункт 82. Для любителей экстремального туризма следует организовать туры с посещением пещер, каньонов, расположенных на территории Шымкентской агломерации.

Пункт 83. Разнообразие ихтиофауны водоемов агломерации может привлечь любителей спортивной (любительской) рыбалки на следующие водоемы: водохранилище Коксарайское в городе Арысь, водохранилища Жамбыл и Капшагай в районе Байдибека, водохранилища Боген, Боржар и Теспе в Ордабасынском районе; водохранилища Узынбулак, Ашысу и Шилтер в Толебийском районе; водохранилища Кулан и Бала Кулан в Тюлькубасском районе, а также водохранилища Бадам, Тогус, Текесу и Акжар в городе Шымкенте.

Пункт 84. Потенциал развития активных видов туризма на территории агломерации практически не органичен, в связи с чем рекомендуется:

• 1) наладить сотрудничество с зарубежными клубами охотников и рыболовов, рафтинга, каньонинга и парапланеризма;
• 2) обеспечить подготовку квалифицированных инструкторов и гидов;
• 3) разработать новые маршруты для данных видов туризма;
• 4) благоустроить стартовые площадки с помощью установки санитарно-гигиенических узлов, объектов питания, а также при необходимости строительства объектов отдыха и использованием легких конструкций.