Пункт 1. Настоящие Правила формирования тарифов (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях" (далее - Закон) и определяют:
1) механизм расчета тарифа с учетом методов тарифного регулирования сфер естественных монополий;
2) правила утверждения временного компенсирующего тарифа;
3) правила дифференциации тарифа;
4) правила утверждения тарифа в упрощенном порядке;
5) правила утверждения инвестиционной программы и ее изменения;
6) правила определения тарифа на основании заключенного договора государственно-частного партнерства;
7) правила утверждения временного понижающего коэффициента;
8) правила ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и в целом по деятельности, не относящейся к регулируемым услугам;
9) правила перерасчета стоимости регулируемой услуги по реализации тепловой энергии с учетом фактической температуры наружного воздуха;
10) правила определения допустимого уровня прибыли субъекта естественной монополии;
11) правила изменения утвержденного уполномоченным органом тарифа до истечения его срока действия;
12) перечень затрат, учитываемых и не учитываемых в тарифе, правила ограничения размеров затрат, учитываемых в тарифе;
13) правила индексации тарифа;
14) формы проектов тарифа, тарифной сметы, инвестиционной программы, отчетов об исполнении утвержденной тарифной сметы, об исполнении утвержденной инвестиционной программы согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
15) механизм расчета ценовых пределов на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей и их ежегодных корректировок;
16) правила применения ценовых пределов на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей;
17) правила расчета и применения прогнозного индекса тарифа.
Пункт 2. Настоящие Правила распространяются на субъектов естественных монополий (далее - субъект), за исключением субъектов, предоставляющих регулируемые услуги в сферах аэронавигации, аэропортов, по предоставлению в имущественный наем (аренду) или пользование кабельной канализации.
Пункт 3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) абсорбированные производственные затраты - совокупность общих производственных затрат по регулируемым услугам; в сфере услуг магистральных железнодорожных сетей - совокупность общих производственных затрат центров ответственности первого уровня, необходимые для предоставления услуг одного вида деятельности;
2) коэффициент задействованности активов - показатель в процентном выражении, характеризующий фактическое использование (задействованность) основных средств субъекта при производстве и предоставлении услуг, отнесенных к сфере естественной монополии, от их технологической мощности;
3) индекс изменения количества активов - индекс изменения среднегодового количества активов, который применяется при установлении тарифов с целью учета зависимости контролируемых затрат от среднегодового количества активов, необходимых для осуществления регулируемых видов деятельности субъектами;
4) субъект созданный впервые - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, предоставляющее либо планирующее предоставлять потребителям регулируемые услуги;
5) остаточная стоимость инвестированного капитала, инвестированного до начала первого регулируемого периода - стоимость инвестированного капитала, установленная ведомством уполномоченного органа на начало первого регулируемого периода для субъектов;
6) ограничение видов и размеров затрат, учитываемых в тарифе, с учетом их экономической обоснованности - установление предела уровня затрат, учитываемых в тарифе на основании расчетов потребности сырья, материалов, топлива, энергии, а также уровня нормативных технических потерь, произведенных на основе типовых норм и нормативов, действующих в соответствующей отрасли (сфере) (при их наличии);
7) нецелевое использование средств амортизационных отчислений - направление средств, предусмотренных в утвержденном тарифе и (или) утвержденной тарифной смете, за счет амортизационных отчислений на цели, не связанные с капиталовложениями в фиксированные активы, используемые в предоставлении регулируемой услуги, и возвратом основного долга по привлеченным кредитным ресурсам;
8) исключен приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики РК от 24.11.2025 № 123 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
9) территориальный орган - территориальный орган ведомства уполномоченного органа, осуществляющий в пределах своей компетенции регулирование и контроль деятельности субъектов, включенных в местный раздел Государственного регистра субъектов;
10) базовый уровень контролируемых затрат - уровень контролируемых затрат, используемый субъектом для планирования расходов на регулируемый период регулирования;
11) балластные воды - морские воды, используемые для загрузки бункера судна для обеспечения безопасной для мореплавания осадки судна;
12) генеральные грузы - любые тарные и штучные груза, перевозимые на морских судах сборными партиями;
13) изменение утвержденной инвестиционной программы - включение, исключение мероприятий, корректировка сумм (стоимости) и объемов мероприятий, перенос сроков исполнения мероприятий;
14) отчетный период действия утвержденного тарифа и тарифной сметы и инвестиционной программы - период времени на который утверждены тариф, тарифная смета и инвестиционная программа;
15) бойлер пиковый - теплообменник поверхностного типа для подогрева сетевой воды паром давления свыше 2,5 кг/см 2 (далее - ПБ);
16) бизнес-процесс - статьи калькулирования производственных затрат по элементам статей затрат;
17) база распределения - количественный показатель (показатели), используемый для распределения затрат и степени задействованности активов на виды услуг;
18) коэффициент распределения - доля косвенных, совместных или общих затрат или активов, полученная в результате применения базы распределения для распределения затрат и активов между услугами, для субъектов, осуществляющих комбинированную выработку тепловой и электрической энергии - отношение расхода топлива на производство электрической энергии к общему расходу топлива комбинированного производства;
19) раздельный учет - система сбора и обобщения информации о затратах, доходах, задействованных активах и производственных показателях раздельно по видам деятельности, услугам, операциям субъекта, в целях анализа себестоимости регулируемых видов деятельности, тарифной сметы и расчета тарифов на услуги;
21) паропреобразовательная установка - теплообменник для получения пара соответствующих параметров за счет тепла пара более высоких параметров;
22) совместные затраты - затраты, которые используются для предоставления нескольких услуг (группы услуг), но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, поэтому распределяются на основе баз распределения;
23) совместно задействованные активы - задействованные активы, которые используются для предоставления нескольких услуг (группы услуг), но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, но степень их задействованности в предоставлении услуг определена на основе баз распределения;
24) центр ответственности первого уровня - центр ответственности, непосредственно занимающийся производством продукции, выполнением работ и предоставлением услуг для потребителей;
25) первоначальная стоимость инвестированного капитала, инвестированного после начала первого регулируемого периода - стоимость капитала, инвестированного после начала первого регулируемого периода, которая представляет собой первоначальную балансовую стоимость основных средств и других активов, учитываемых в базе инвестированного капитала и используется для целей определения величины возврата инвестированного капитала субъектами;
26) остаточная стоимость инвестированного капитала, инвестированного до начала первого регулируемого периода - стоимость инвестированного капитала, установленная ведомством уполномоченного органа на начало первого регулируемого периода для субъектов;
27) расчетный период - период времени, за который потребленная тепловая энергия учитывается и предъявляется к оплате потребителю;
28) общие активы - активы, которые связаны с предоставлением всех видов услуг, но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, поэтому степень их задействованности в предоставлении услуг определяется на основе баз распределения;
29) общие затраты - затраты, которые связаны с предоставлением всех видов услуг, но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, поэтому распределяются на основе баз распределения;
30) косвенные операции - операции, выполняемые для осуществления нескольких основных операций, включаемых в себестоимость предоставляемых услуг видов деятельности;
31) центр ответственности - самостоятельное структурное подразделение субъекта. Центры ответственности группируются по отраслевым и географическим сегментам и организационным уровням субъекта;
32) индивидуальный Х-фактор - показатель эффективности деятельности субъекта, характеризующий отношение расходов субъекта на предоставление регулируемой услуги к минимальным расходам на предоставление регулируемой услуги при одинаковых или худших структурных параметрах;
33) отпуск в сеть - сумма отпускаемой электрической энергии всеми энергопроизводящими организациями в сети энергопередающих организаций и потребляемой импортируемой электрической энергии;
34) техническая диспетчеризация отпуска в сеть и потреблению электрической энергии - услуга, предоставляемая системным оператором по осуществлению централизованного оперативно-диспетчерского управления режимами производства и потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;
35) системный оператор - национальная компания, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление, обеспечение параллельной работы с энергосистемами других государств, поддержание баланса в энергосистеме, оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов оптового рынка электрической энергии, а также передачу электрической энергии по национальной электрической сети, ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности;
36) грузооборот (вагонооборот) - объем обеспечения регулируемых услуг магистральной железнодорожной сети перевозочной работой по доставке грузов (пассажиров) с учетом расстояния перевозки за определенный период;
37) грузооборот (пассажирооборот) - объем выполненной перевозочной работы по доставке грузов (пассажиров) с учетом расстояния перевозки;
38) партия груза - определенное количество груза, занимающее часть грузовых помещений судна, принятое к перевозке по одному документу и следующее в один пункт назначения;
39) перевалка грузов - перемещение груза с одного вида транспорта на другой через склады порта или непосредственно с одного транспортного средства на другое (с железнодорожных вагонов, речных судов, автомобильного транспорта на морское судно и наоборот);
40) тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, принимаемое теплопотребляющей установкой за единицу времени;
41) регулируемая услуга по реализации тепловой энергии - услуга по продаже потребителям произведенной и (или) купленной тепловой энергии, оказываемая субъектами в соответствии с заключенными договорами;
42) точка учета расхода тепловой энергии - точка схемы теплоснабжения, в которой с помощью прибора коммерческого учета или расчетным методом, при его отсутствии, определяется расход тепловой энергии;
43) расчетная норма потребления тепловой энергии на отопление - норма потребления за отопительный период тепловой энергии на отопление Гкал/м 2 , рассчитанная и утвержденная местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, по согласованию с ведомством уполномоченного органа в соответствии с Типовыми правилами расчета норм потребления коммунальных услуг по электроснабжению и теплоснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 января 2015 года № 15 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10313) (далее - Типовые правила);
44) база инвестированного капитала - величина инвестированного капитала, определяемая ведомством уполномоченного органа на соответствующий год регулируемого периода, на основе которой определяется величина дохода на инвестированный капитал при установлении тарифов;
45) доход на инвестированный капитал - величина, используемая для расчета тарифа и включаемая в необходимую валовую выручку регулируемой организации, которая определяется как норма доходности на инвестированный капитал перемноженная на стоимость инвестированного капитала;
46) возврат инвестированного капитала - величина, используемая для расчета тарифа и включаемая в необходимую валовую выручку регулируемой организации, которая определяется как стоимость инвестированного капитала поделенная на срок возврата инвестированного капитала;
47) срок возврата инвестированного капитала - срок, в течение которого капитал, инвестированный в создание активов, введенных в эксплуатацию, будет в полном объеме возвращен субъекту;
48) инвестированный капитал - основные средства и нематериальные активы субъекта, профинансированные как за счет его собственных, так и за счет заемных средств, необходимые для осуществления регулируемой деятельности в течение регулируемого периода;
49) инвестиционная программа - план мероприятий по вложению и возврату средств, направляемых на расширение, модернизацию, реконструкцию, обновление, поддержание существующих активов и создание новых активов субъекта с целью получения технико-экономического и (или) экологического эффектов, выражаемых в достижении целевых показателей инвестиционной программы или сохранении показателей деятельности субъекта на существующем уровне;
50) прогнозные значения инфляции - значения инфляции, установленные Национальным Банком Республики Казахстан на позднюю дату соответствующего календарного года. В случае установления верхнего и нижнего уровня инфляции, используется среднее значение диапазона уровней инфляций;
51) метод индексации - формирование тарифа путем ежегодной индексации утвержденного тарифа субъектом естественной монополии малой мощности;
52) капиталовложение - это средства, направляемые на расширение, модернизацию, реконструкцию, обновление, поддержание существующих активов и создание новых активов, приобретение основных средств, используемых при предоставлении регулируемых услуг;
53) стоимость капитала - величина, характеризующая ставку вознаграждения на заемные и собственные средства, отражающая инвестиционные риски, связанные с осуществлением деятельности, отнесенной к сфере естественной монополии;
54) конденсатор - теплообменник, служит для конденсации отработанного пара в турбине;
55) фактический объем потребления услуги - объем потребления услуги потребителем за период предыдущего года, аналогичный заявленному периоду;
56) заявленный объем потребления услуги - объем потребления услуги, указанный в заявке потребителя или субъекта на утверждение временного понижающего коэффициента;
57) заемный капитал - капитал, образуемый за счет займов (получения кредитов, выпуска и продажи облигаций, получения средств по другим видам денежных обязательств) для создания или реконструкции объекта государственно-частного партнерства;
58) исключен приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики РК от 02.05.2024 № 23 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
59) добавленные расходы - расходы, включающие общие и административные расходы центров ответственности регионального, сетевого и корпоративного уровней и центров ответственности первого уровня централизованного снабжения, а также производственные затраты центров ответственности первого уровня централизованного снабжения;
60) субъект естественной монополии малой мощности - субъект, предоставляющий регулируемые услуги:
61) компетентный орган - государственные органы в области энергетики, железнодорожного транспорта, производства, транспортировки (перевозки), хранения и оптовой реализации газа, а также розничной реализации и потребления товарного и сжиженного нефтяного газа, использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения, морского порта или местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы;
62) комбинированное производство (выработка) - процесс совместного производства электрической и тепловой энергии, получаемой из отборов или противодавления паровых турбин теплоэлектроцентралей;
63) структурные параметры - количественные показатели субъекта, существенно влияющие на эффективность деятельности и расходы субъекта, перечень которых в целях оценки индивидуальных Х-факторов в разрезе регулируемой услуги;
64) встроенный пучок - дополнительная поверхность теплообмена в конденсаторах крупных теплофикационных турбин для подогрева сетевой или подпиточной воды;
65) направления деятельности - совокупность определенных процессов производства услуг, которые участвуют в предоставлении услуг как самостоятельно, так и во взаимодействии друг с другом;
66) элементы направления деятельности - группы основных средств, используемые при предоставлении услуг, в том числе регулируемых, объединенные для оценки и распределения их стоимости и связанных с ними затрат на направления деятельности с последующим распределением на виды регулируемых услуг и в целом на нерегулируемые услуги;
67) обслуживающие процессы - процессы производства услуг, результатом которых является обслуживание производственных процессов и процессов менеджмента;
68) вид деятельности - операционная деятельность, связанная с предоставлением комплекса услуг, выполнением работ и производством товаров, с целью извлечения прибыли;
69) косвенно задействованные активы на услуги - задействованные активы, которые имеют причинно-следственные связи одновременно с несколькими услугами (группой услуг), и поэтому они не прямо и однозначно отнесены к определенной услуге, но степень их задействованности в предоставлении определенных услуг определяется на основе баз распределения, отражающих эти причинно-следственные связи;
70) косвенные затраты на услуги - затраты, которые имеют причинно-следственные связи одновременно с несколькими услугами (группой услуг), и поэтому они не прямо и однозначно отнесены к определенной услуге, но распределены на услуги на основе баз распределения, отражающих причины возникновения затрат;
71) прямо задействованные активы на услуги - задействованные активы, которые имеют прямые причинно-следственные связи с предоставлением определенной услуги, и поэтому прямо и однозначно отнесены к определенной услуге;
72) прямые затраты на услуги - затраты, которые имеют прямые причинно-следственные связи с определенной услугой, и поэтому прямо и однозначно отнесены к определенной услуге;
73) процессы производства услуг - последовательность определенных действий в деятельности газотранспортной и (или) газораспределительной организации с использованием его ресурсов с конечной целью предоставления услуг. Различают следующие группы процессов производства услуг: производственные процессы, обслуживающие процессы и процессы менеджмента;
74) внешние пользователи услуг - пользователи внешних услуг газотранспортной и (или) газораспределительной организации. К внешним пользователям услуг относятся внешние неконечные, внешние конечные, внешние прочие пользователи услуг;
75) внешние неконечные потребители услуг - другие газотранспортные и (или) газораспределительные организации, а также юридические и физические лица, осуществляющие реализацию газа на территории Республики Казахстан;
76) внешние конечные пользователи услуг - физические и юридические лица, являющиеся потребителями газа на территории Республики Казахстан;
77) внешние прочие пользователи услуг - потребители иных услуг, предоставляемых газотранспортными и (или) газораспределительными организациями, включая услуги по транзиту и транспортировке газа на экспорт;
78) ставка Лондонского межбанковского рынка - ставка предложения на Лондонском межбанковском рынке по шестимесячным одновалютным депозитам по стоимости на первую дату периода начисления процентов (или в случае начального периода начисления процентов по стоимости на дату выплаты процентов либо в день такого периода начисления процентов, либо на следующий день, предшествующий первому дню процентных начислений), которая выражается как годовой процент;
79) магистральный трубопровод -единый производственно-технологический комплекс, состоящий из линейной части и объектов, обеспечивающих безопасную транспортировку продукции, соответствующий требованиям технических регламентов и национальных стандартов;
80) заявленный вагонооборот - планируемый вагонооборот, указанный в заявке потребителя и (или) субъекта государственно-частного партнерства на утверждение временного понижающего коэффициента;
81) заявленный грузооборот (пассажирооборот) - планируемый грузооборот (пассажирооборот), указанный в заявке потребителя и (или) субъекта государственно-частного партнерства на утверждение временного понижающего коэффициента;
82) заявленный период - период, указанный в заявке потребителя или субъекта на утверждение временного понижающего коэффициента;
83) процессы менеджмента - процессы производства услуг, включающие анализ деятельности предприятия, координацию действий, направленных на повышение эффективности деятельности всего предприятия;
84) собственный капитал - капитал, принадлежащий участникам или акционерам субъекта, и состоящий из определенного числа долей или акций, дающий участникам или акционерам субъекта право на получение определенного дохода, а также включающий накопленную нераспределенную прибыль и резервный капитал, дополнительно оплаченный и дополнительно неоплаченный капитал;
85) собственные средства - денежные средства (акционерный (уставный) капитал, нераспределенная прибыль (чистый доход) или амортизационные отчисления) субъекта государственно-частного партнерства, используемые в создании и реконструкции объекта государственно-частного партнерства;
86) просроченная кредиторская задолженность - неисполненная в установленный срок в соответствии с договором сумма финансовых обязательств, денежных долгов потребителя перед субъектом;
87) физическая тонна - общий объем перегруженного груза независимо от количества прошедших им вариантов перегрузки;
88) бойлер основной - теплообменник поверхностного типа для подогрева сетевой воды паром давления до 2,5 килограмм на квадратный сантиметр (далее - кг/см 2 ) (далее - ОБ);
89) необоснованный доход - дополнительный доход, полученный субъектом в результате превышения тарифа, в том числе неправомерного начисления по показаниям прибора учета, объемам, величине и по нормам потребления услуг, утвержденного ведомством уполномоченного органа, и (или) нецелевого использования средств амортизационных отчислений, предусмотренных тарифной сметой, неисполнения статей затрат тарифной сметы более чем на пять процентов от утвержденных ведомством уполномоченного органа размеров, неисполнения или нецелевого использования средств, предусмотренных тарифной сметой на выполнение инвестиционных программ;
90) объекты основных средств - объекты зданий, сооружений, машин и оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей; внутрихозяйственных дорог и прочих соответствующих объектов основных средств субъекта, задействованных в регулируемой деятельности и включенных в базу инвестированного капитала;
91) операционная деятельность - основная деятельность субъекта по получению дохода и иная деятельность, отличная от инвестиционной и финансовой;
92) доля топлива - расход условного топлива, затраченный на производство какого-либо вида энергии, пара или горячей воды, отнесенный к суммарному расходу топлива на теплоэлектроцентраль;
93) график погашения - график погашения просроченной кредиторской задолженности потребителя перед субъектом, заверенный подписями потребителя и руководителя субъекта;
94) производственные процессы - процессы, непосредственно направленные на производство и предоставление услуг;
95) заявка - обращение субъекта в ведомство уполномоченного органа об утверждении тарифа;
96) паровая турбина типа "ПР" - противодавленческая турбина без конденсатора, с регулируемым производственным отбором;
97) паровая турбина типа "ПТ" - конденсационная турбина с двумя регулируемыми отборами: П - производственным (7-15 кг/см 2 ) и Т - теплофикационным (0,4-2,5 кг/см 2 );
98) допустимый уровень прибыли - прибыль (чистый доход), которую субъект имеет право получить для эффективного функционирования по предоставлению регулируемой услуги, входящая в состав тарифа и определяемая с учетом балансовой или переоцененной стоимости активов субъекта, задействованных при предоставлении регулируемой услуги, и ставки прибыли, необходимых для реализации утвержденной инвестиционной программы, и рассчитываемая в соответствии с настоящими Правилами;
99) расчетная удельная потребность в полезной тепловой энергии - количество тепловой энергии за расчетный отопительный период, отнесенное к единице общей отапливаемой площади помещений здания, Гигакалорий на 1 квадратный метр (далее - Гкал/м2);
100) паровая турбина типа "Р" - противодавленческая турбина без конденсатора, в которой отработанный пар имеет давление больше атмосферного (1,2-18 кг/см 2 ) и направляется тепловому потребителю;
101) рейд - прибрежная акватория, которая своими размерами, глубинами и держащей силой грунта дна обеспечивает якорную стоянку кораблей и судов;
102) регулируемые услуги - товары, работы, услуги, предоставляемые субъектами в сферах естественных монополий и подлежащие государственному регулированию уполномоченным органом;
103) показатели качества и надежности регулируемых услуг - совокупность критериев оценки регулируемых услуг, включающая технологические и иные объективные параметры процесса предоставления регулируемых услуг потребителям, подлежащие, в том числе независимой внешней оценке;
104) показатели эффективности деятельности субъектов - соотношение результатов деятельности субъекта и его экономических, управленческих, производственных издержек, учитываемое при формировании тарифа;
105) отраслевой Х-фактор - показатель эффективности отрасли, характеризующий темп прироста факторной производительности отрасли относительно факторной производительности экономики, в целях учета в формуле расчета тарифа на регулируемую услугу субъекта в сфере естественной монополии, отнесенной, в соответствии с настоящим Механизмом, к соответствующей отрасли;
106) отраслевой государственный орган - государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство отраслью (сферой) государственного управления, в которой осуществляет деятельность потребитель, за исключением уполномоченного и компетентного органов;
107) факторная производительность отрасли - производительность отрасли, достигнутая путем эффективного использования имеющихся (без дополнительного расширения) факторов производства (труд, капитал);
108) стандартное отклонение - статистическая величина, характеризующая разброс данных относительно среднего значения, определенная ведомством уполномоченного органа или его территориальным подразделением в соответствии с настоящими Правилами;
109) механизированный способ подачи воды - способ, при котором вода из источника подается при помощи водоподъемных механизмов (насосов), или машинный (механический водоподъем);
110) самотечный способ подачи воды - подача воды по системам, позволяющим забирать и распределять воду на основе использования сил гравитации (собственной массы или тяжести), без использования водоподъемных механизмов (насосов), или машинного (механического водоподъема);
111) оросительные нормы - объем воды, подаваемый на гектар орошаемой площади за вегетационный период (далее - кубический метр/га);
112) способ подачи воды - самотечный, механизированный;
113) регулируемые услуги субъекта - услуги, предоставляемые субъектом государственно-частного партнерства в сфере естественной монополии и подлежащие государственному регулированию ведомством уполномоченного органа, включая случаи предоставления услуг в виде передачи определенного товара потребителю;
114) внешние услуги - услуги газотранспортных и (или) газораспределительных организаций, в том числе нерегулируемые, предоставляемые внешним пользователям услуг, или услуги нефтетранспортных организаций, в том числе нерегулируемые, предоставляемые внешним пользователям услуг;
117) паровая турбина типа "Т" - теплофикационная конденсационная турбина с одним типом отборов Т - теплофикационным (0,4-2,5 кг/см 2 );
118) паровая турбина типа "Тп" - теплофикационная конденсационная турбина с нерегулируемым производственным отбором и регулируемым теплофикационным отбором (0,4-2,5 кг/см 2 ).
119) естественная монополия - состояние рынка товаров, работ, услуг, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид товаров, работ, услуг невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства и предоставления данного вида товаров, работ, услуг;
120) метод тарифного регулирования сферы естественной монополии - метод, применяемый при формировании тарифа;
122) расчетная удельная потребность в полезной тепловой энергии - количество тепловой энергии за расчетный отопительный период, отнесенное к единице общей отапливаемой площади помещений здания, Гигакалорий на 1 квадратный метр (далее - Гкал/м2);
123) тариф - денежное выражение стоимости регулируемой услуги;
124) ограничение прибыли, включаемой в тариф - установление предела величины прибыли, определенной в соответствии с настоящими Правилами, с учетом средств, необходимых для реализации инвестиционной программы;
125) дифференциация тарифа - установление разных уровней тарифа в зависимости от условий потребления, в том числе группы потребителей;
126) тарифный доход - доход субъекта от предоставления регулируемых услуг по утвержденному ведомством уполномоченного органа тарифу;
127) затратный метод тарифного регулирования - метод формирования тарифа в зависимости от постатейно определенных, экономически обоснованных затрат и прибыли субъекта;
128) анализ отчета об исполнении тарифной сметы - это процесс, предусматривающий сопоставление фактических значений статей затрат, прибыли, объема предоставленной регулируемой услуги, размера тарифа, представленных субъектом в отчете об исполнении тарифной сметы за отчетный период, со значениями, скорректированными ведомством уполномоченного органа по результатам проверки обосновывающих материалов и подтверждающих документов, с показателями статей затрат, прибыли, объема предоставленной регулируемой услуги, размера тарифа, представленных в утвержденной тарифной смете, установление достоверных причин неисполнения статей затрат, утвержденной тарифной сметы, в том числе экономии затрат (при наличии), обоснование вносимых ведомством уполномоченного органа в отчет изменений и уточнений (при наличии), выводы о наличии или отсутствии оснований для введения временного компенсирующего тарифа;
129) стимулирующий метод тарифного регулирования - метод формирования тарифа в зависимости от соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов;
130) тарифный участок - участок магистрального трубопровода, в границах которого утверждается и действует единый тариф на подачу воды в пределах одной группы потребителей;
131) затратная часть тарифа - совокупность затрат, связанных с предоставлением услуг субъектом, которые учитываются при определении тарифа. Данные затраты состоят из себестоимости регулируемой услуги и расходов периода (общие и административные расходы, расходы по реализации, расходы по выплате вознаграждений);
132) ограничение видов затрат, включаемых в затратную часть тарифа - установление перечня расходов, не учитываемых при утверждении тарифа и тарифной сметы;
133) максимальный уровень тарифа - максимальная величина индекса к тарифам на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети, утвержденная ведомством уполномоченного органа на период тарифного контроля;
134) минимальный уровень тарифа - минимальная величина индекса к тарифам на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети, утвержденная ведомством уполномоченного органа на период тарифного контроля;
135) прогнозный индекс тарифа - показатель, определяющий допустимый уровень тарифа путем расчета его прогноза;
136) задействованные активы - активы субъекта, используемые для предоставления услуги (услуг), включающие основные средства и нематериальные активы;
137) регулируемая база задействованных активов - регулируемая стоимость активов, находящихся в собственности субъекта и (или) используемых при производстве и предоставлении услуг, на которые субъект имеет право получать прибыль;
138) быстродействующее редукционно-охладительное устройство (редукционно-охладительное устройство) - быстродействующее редукционно-охладительное устройство, служит для снижения параметров пара;
139) температурный график - составленный энергопередающей организацией и согласованный с местным исполнительным органом график изменения температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха на узле учета потребителя;
140) государственный орган, осуществляющий руководство в соответствующих отраслях - государственные органы, осуществляющие руководство в области энергетики, железнодорожного транспорта, производства, транспортировки (перевозки), хранения и оптовой реализации газа, а также розничной реализации и потребления товарного и сжиженного нефтяного газа, использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения;
141) тонно-операция - измеряется произведением количества перегруженного груза в физических тоннах на количество прошедших им вариантов перегрузки;
142) потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся или намеревающееся пользоваться регулируемыми услугами;
143) группа потребителей - потребители регулируемой услуги субъекта, сгруппированные в зависимости от цели и (или) способа ее потребления;
144) жилое помещение (квартира) - отдельное помещение, предназначенное и используемое для постоянного проживания, включающее как жилую площадь, так и нежилую площадь жилища;
145) нежилое помещение - отдельное внутреннее пространство в многоквартирном жилом доме, соответствующее строительным, санитарным, экологическим, противопожарным и другим обязательным нормам и правилам, предусмотренное на стадии проекта, границами которого являются внутренние поверхности стен, пола и потолка (межэтажных перекрытий), если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан, используемое в иных, чем постоянное проживание, целях (офис, магазин, кафе, гостиница, хостел и другие объекты сферы услуг населению) и находящееся в индивидуальной (раздельной) собственности, за исключением общего имущества объекта кондоминиума;
146) временный компенсирующий тариф - тариф, утверждаемый ведомством уполномоченного органа на определенный срок в целях возврата средств потребителям;
147) временный понижающий коэффициент - величина, утвержденная ведомством уполномоченного органа и применяемая к тарифу в целях защиты интересов потребителей и субъекта;
148) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в соответствующих сферах естественных монополий;
149) ведомство уполномоченного органа - ведомство государственного органа, осуществляющее регулирование и контроль деятельности субъектов, за исключением субъектов, предоставляющих регулируемые услуги аэронавигации, аэропортов, по предоставлению в имущественный наем (аренду) или пользование кабельной канализации, и (или) его территориальный орган;
150) национальная электрическая сеть - совокупность подстанций, распределительных устройств, межрегиональных и (или) межгосударственных линий электропередачи и линий электропередачи, осуществляющих выдачу электрической энергии электрических станций, напряжением 220 кВ и выше, не подлежат приватизации и передаются национальной компании;
151) потребитель услуг по передаче электрической энергии по национальной электрической сети - субъект оптового рынка электрической энергии, пользующийся услугами системного оператора в соответствии с заключенными договорами;
152) физический метод - балансовый метод распределения затрат топлива на тепловую и электрическую энергии при их комбинированном производстве, не учитывающий энергетическую ценность (потенциал) пара, идущего на производство электрической энергии и тепла в виде горячей воды и пара;
153) займы международных финансовых организаций - займы, выданные международными финансовыми организациями, на основании договора займа либо в виде векселей, облигаций, других ценных бумаг и иных денежных обязательств международных финансовых организаций;
154) условно-переменные затраты - затраты, связанные с приростом заявленного объема потребления услуги от фактического объема потребления услуги;
155) условно-переменные затраты при комбинированной выработке - затраты, которые напрямую зависят от объема производства электрической и тепловой энергии при их комбинированной выработке, в том числе затраты на технологическое топливо, на покупку воды, химических реагентов и фильтрующих материалов, на экологические платежи;
156) условное топливо - принятая при технико-экономических расчетах единица, служащая для сопоставления тепловой ценности различных видов органического топлива;
157) расходная ставка - величина затрат, приходящая на единицу измерителя производственных операций;
158) статья расходов (виды затрат) - затраты, учитываемые по отдельным услугам, одной или нескольким однородным производственным операциям;
159) горячая вода - вода, имеющая температуру не менее 50 градусов Цельсия (далее - °C);
160) внутренние услуги - услуги, производимые одними направлениями деятельности субъекта и потребляемые с целью предоставления в дальнейшем внешней услуги другими направлениями деятельности этого же субъекта;
162) экономически обоснованные затраты - затраты, связанные с предоставлением регулируемой услуги, определенные согласно настоящим Правилам;
163) факторная производительность экономики - производительность экономики, достигнутая путем использования имеющихся (без дополнительного расширения) факторов производства (труд, капитал);
164) экономические ресурсы - совокупность источников, средств, используемых в производственно-хозяйственной деятельности, подразделяемых на природные (сырьевые, геофизические), трудовые (человеческий капитал), капитальные (физический капитал - основные средства), оборотные средства (материалы), информационные ресурсы, финансовые (денежный капитал) ресурсы;
165) эксергия - максимальная полезная работа, которую способна совершить система при ее переходе из определенного теплового состояния до равновесия с окружающей средой (техническая работоспособность);
166) эксергетический метод - термодинамический метод распределения затрат топлива на тепловую и электрическую энергию при их комбинированном производстве, основывается на энергетическом анализе термодинамического цикла, позволяющего учесть энергетический потенциал пара, расходуемого на производство электрической и тепловой энергии;
167) транзитная электрическая энергия - электрическая энергия, произведенная за пределами Республики Казахстан и предназначенная для потребления на территории другого (-их) государства;
168) доля энергии - отношение выработанной электрической энергии к приведенной суммарной энергии (сумме тепловой и электрической энергии);
169) энтальпия (удельная энтальпия) - полная энергия рабочего тела в потоке, определяемая термодинамическим состоянием тела и относимая к единице массы тела. Энтальпия определяется по таблицам термодинамических свойств воды и водяного пара;
170) энтропия - физическая величина, изменение которой является признаком обмена энергией в форме теплоты в равновесных процессах, является мерой необратимости процесса, протекающего в изолированной системе. Энтропия определяется по таблицам термодинамических свойств воды и водяного пара;
Пункт 4. Тариф устанавливается сроком на пять и более лет, за исключением случаев, предусмотренных Законом. Тариф утверждается сроком на весь период действия тарифа или на каждый год.
Пункт 5. Тариф обеспечивает возмещение затрат по предоставлению регулируемой услуги и получение прибыли, направляемой на развитие и эффективное функционирование субъекта и иные цели, незапрещенные законодательством Республики Казахстан.
Пункт 6. Формирование проекта тарифа и тарифной сметы осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.