Параграф 1 Главы 10 Об утверждении Правил формирования тарифов. Утверждения тарифа субъектом естественной монополии малой мощности с применением метода индексации

Пункт 640. Решение об индексации тарифа оформляется внутренним приказом субъекта естественной монополии малой мощности об изменении тарифов на величину, не выше уровня индексации, определяемого ведомством уполномоченного органа в соответствии с Механизмом расчета тарифа с учетом методов тарифного регулирования сфер естественных монополий согласно Главе 2 настоящих Правил, с приложением тарифной сметы и указанием причин изменения тарифов.

Пункт 641. Субъект естественной монополии малой мощности информирует ведомство уполномоченного органа об изменении тарифа не позднее чем за тридцать календарных дней до введения его в действие с предоставлением информации, содержащей причины изменения тарифа, утвержденной тарифной сметы.

Пункт 642. Субъект естественной монополии малой мощности не позднее чем за пять календарных дней до введения в действие измененного тарифа информирует об этом потребителей путем размещения информации, содержащей причины изменения тарифа, утвержденной тарифной сметы, на своем интернет-ресурсе, в случае его отсутствия представляет ведомству уполномоченного органа для размещения на его интернет-ресурсе либо в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Пункт 643. Расчет тарифа методом индексации и определение его уровня индексации тарифа осуществляется в соответствии с Механизмом расчета тарифа с учетом методов тарифного регулирования сфер естественных монополий согласно главе 2 настоящих Правил.

Пункт 644. Минимальный уровень тарифа, определенный по отдельным направлениям, родам грузов, типам подвижного состава и в зависимости от расстояния перевозки в виде минимального индекса к тарифам на услуги магистральных железнодорожных сетей определяется ведомством уполномоченного органа по следующей формуле:

Пункт 645. Максимальный уровень тарифа, определенный по отдельным направлениям, родам грузов, типам подвижного состава и в зависимости от расстояния перевозки в виде максимального индекса к тарифам на услуги магистральных железнодорожных сетей определяется ведомством уполномоченного органа по следующей формуле:

Пункт 646. Целями применения ценовых пределов на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей являются:

1) создание благоприятных условий для осуществления перевозок грузов железнодорожным транспортом;
2) привлечение новых грузопотоков, ранее не осуществлявшихся железнодорожным транспортом;
3) стимулирование роста объемов перевозок железнодорожным транспортом;
4) получение доходов для возврата основного долга по привлеченным кредитным ресурсам для реализации мероприятий, направленных на расширение, модернизацию, реконструкцию, обновление действующих активов, создание новых активов, непосредственно используемых в технологическом цикле предоставления регулируемых услуг, обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности и повышение качества предоставляемых регулируемых услуг, не учтенных в составе тарифа.

Пункт 647. Применение ценовых пределов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети осуществляется с соблюдением принципов законности, целесообразности, равноправности, стабильности, срочности и гласности согласно настоящим Правилам.

Пункт 648. Субъект одновременно с заявкой на утверждение тарифа на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей предоставляет проект ценовых пределов на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей в ведомство уполномоченного органа.

Пункт 649. Ценовые пределы к тарифам на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети рассчитываются в соответствии с Механизмом определения ценовых пределов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети согласно главе 15 настоящих Правил.

Пункт 650. Ведомство уполномоченного органа рассматривает проект ценовых пределов на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей с прилагаемыми обосновывающими документами и расчетами, представленных субъектом путем проведения анализа.

Пункт 651. Ведомство уполномоченного органа по итогам рассмотрения проекта ценовых пределов на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей принимает решение об утверждении ценовых пределов на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей или отказе в утверждении (корректировке) ценовых пределов на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей.

Пункт 652. Ведомство уполномоченного органа отказывает в утверждении ценовых пределов к тарифам в рамках ценовых пределов на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей в случае, если:

Пункт 653. Решение об утверждении (корректировке) ценовых пределов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети оформляется приказом ведомством уполномоченного органа и в срок не позднее пяти календарных дней со дня принятия решения размещается на интернет-ресурсе ведомства уполномоченного органа.

Пункт 654. Субъект принимает решение о снижении уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети при выполнении одного из следующих критериев:

1) увеличение объема перевозок в заявленный период снижения тарифа, по сравнению с фактическим объемом перевозок за соответствующий период года, предшествующего заявленному периоду снижения тарифа, на пять процентов и более;
2) предотвращение переориентации грузооборота (вагонооборота) на альтернативные конкурентные виды транспорта;
3) переориентации грузооборота (вагонооборота) на альтернативные маршруты транспортировки с учетом оптимизации загрузки магистральной железнодорожной сети;
4) увеличение объема перевозок по отдельному направлению в период сезонного спада спроса на перевозимый товар в сравнении с периодом сезонного роста спроса на такой товар в течение года;
5) ухудшение конъюнктуры на внешнем или внутреннем рынках сбыта товара потребителя. Ухудшение конъюнктуры означает снижение цены перевозимого товара на двадцать процентов и более за период не менее трех месяцев текущего года периода действия тарифа относительно средней цены товара, определенной за аналогичные периоды в течение трех лет, предшествующих текущему году периода действия тарифа.

Пункт 655. Субъект принимает решение о применении максимального индекса к тарифу в рамках ценовых пределов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в целях реализации подпункта 4) пункта 646 настоящих Правил и при выполнении одного из следующих критериев:

Пункт 656. Решение по снижению уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках минимального уровня тарифа на услуги магистральных железнодорожных сетей принимается субъектом по заявке потребителя.

1) решение о снижении уровня тарифов на регулируемые услуги железнодорожной сети;
2) мотивированное заключение об отказе в снижении уровня тарифов на регулируемые услуги железнодорожной сети.

Пункт 657. Субъект по рекомендации Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан, образованной в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 апреля 2007 года № 314 "О мерах по модернизации экономики Республики Казахстан" (далее - комиссия), применяет минимальный или (и) максимальный уровень тарифа на регулируемые услуги магистральных железнодорожных сетей в рамках утвержденного индекса к тарифам на услуги магистральных железнодорожных сетей.

Пункт 658. Решение об изменении уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках ценовых пределов принимается в виде приказа руководителя субъекта, либо лица, исполняющего его обязанности по форме согласно приложению 133 к настоящим Правилам.

Пункт 659. Приказ субъекта об изменении уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках ценовых пределов опубликовывается в течение пяти календарных дней со дня его вынесения на интернет-ресурсе субъекта.

Пункт 660. Решение субъекта об изменении уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках ценовых пределов, а также об отмене ранее принятого решения об изменении уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках ценовых пределов вступает в силу по истечении пятнадцати календарных дней с даты его подписания руководителем субъекта, либо лицом, исполняющего его обязанности.

Пункт 661. Субъект при принятии решения об изменении уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках ценовых пределов в срок не позднее, чем за десять календарных дней до введения в действие такого решения:

Пункт 662. Решение субъекта об изменении уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках ценовых пределов или отмене ранее принятого решения в течение пяти календарных дней после его принятия опубликовывается на интернет-ресурсе субъекта.

Пункт 663. Действие решения субъекта об изменении уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети прекращается в следующих случаях:

1) истечение срока действия такого решения;
2) утверждение ведомством уполномоченного органа новых тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети - со дня вступления в силу приказа ведомства уполномоченного органа.

Пункт 664. При невыполнении потребителем в течение заявленного периода условий заявки потребителя на снижение уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети по критериям, установленным подпунктами 1) и 4) пункта 654 настоящих Правил, решение субъекта о снижении уровня тарифов на такие услуги отменяется со дня его вступления в силу.

Пункт 665. Субъект отменяет (пересматривает) решение о повышении уровня тарифов в рамках ценовых пределов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети до истечения срока действия данного решения в случае возврата основного долга по привлеченным кредитным ресурсам для реализации мероприятий, направленных на расширение, модернизацию, реконструкцию, обновление действующих активов, создание новых активов, непосредственно используемых в технологическом цикле предоставления регулируемых услуг, обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности и повышение качества предоставляемых регулируемых услуг, не учтенных в составе тарифа.

Пункт 666. Непредставление или представление не в полном объеме документов и информации, указанной в приложении 132 к настоящим Правилам, а также наличие задолженности потребителя перед субъектом за предоставленные регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети является основанием для отказа в принятии заявки потребителя к рассмотрению.

Пункт 667. Потребитель не обращается с заявкой по критерию о снижении уровня тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети, по которому потребителем было получено соответствующее мотивированное заключение об отказе в снижении уровня тарифов до истечения периода времени, указанного в такой заявке, за исключением следующих случаев:

1) увеличения в заявленном периоде грузооборота (вагонооборота);
2) представление заявки потребителя о снижении уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в соответствии с критерием, указанным в подпункте 4) пункта 654 настоящих Правил.

Пункт 668. Для продления действия решения по снижению уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках минимального уровня тарифа на услуги магистральной железнодорожной сети потребитель или соответствующее подразделение субъекта до истечения действия решения подает субъекту заявку с приложением документов и информации, подтверждающих соблюдение критериев по снижению уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети, предусмотренных настоящими Правилами.

Пункт 669. Продление действия решения субъекта по изменению уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках ценовых пределов осуществляется субъектом на период, не превышающий период действия утвержденного тарифа.

Пункт 670. Субъект не допускает снижение или повышение уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках ценовых пределов в индивидуальном порядке на дискриминационных условиях, определенных законодательством Республики Казахстан в сфере предпринимательства.

Пункт 671. Изменение уровня тарифов на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети в рамках ценовых пределов осуществляется как по отдельным направлениям, родам грузов, типам подвижного состава (контейнеров, контрейлеров и иных транспортных единиц (средств)), так и в зависимости от расстояния перевозки.

Пункт 672. Ведомство уполномоченного органа определяет прогнозные индексы тарифов на пятилетний период отдельно по сферам естественных монополий, указанным в пункте 1 статьи 5 Закона, за исключением субъектов, предоставляющих регулируемые услуги аэронавигации, аэропортов, по предоставлению в имущественный наем (аренду) или пользование кабельной канализации.

Пункт 673. Расчет прогнозных индексов тарифов по сферам естественных монополий производится ведомством уполномоченного органа исходя из показателей прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан и предложений Совета по тарифной политике с учетом влияния прогнозируемого изменения тарифов на следующие параметры:

Пункт 674. Варианты проведенного расчета прогнозных индексов направляются на рассмотрение Совета по тарифной политике и в уполномоченный орган для последующей оценки влияния на годовой уровень инфляции.

Пункт 675. Прогнозные индексы тарифов утверждаются приказом ведомства уполномоченного органа на пятилетний период в срок не позднее, чем за два месяца до начала первого календарного года пятилетнего периода.

Пункт 676. В течение пятилетнего периода прогнозные индексы тарифов могут корректироваться ведомством уполномоченного органа в срок не позднее, чем за два месяца до начала соответствующего календарного года. При этом проводится расчет прогнозных индексов тарифов в соответствии с пунктами 674 и 675 настоящих Правил.

Пункт 677. Прогнозные индексы тарифов являются показателем, определяющим допустимый уровень тарифа по сферам естественных монополий. Превышение прогнозных индексов тарифов при утверждении ведомством уполномоченного органа тарифов на регулируемые услуги недопустимо.