Параграф 3 Главы 10 Об утверждении Правил формирования тарифов

Пункт 528. В соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 26 Закона субъект производит перерасчет стоимости регулируемой услуги по реализации тепловой энергии с учетом фактической температуры наружного воздуха напрямую потребителям либо в случае невозможности установления места нахождения потребителя путем снижения тарифа при оплате за регулируемую услугу по реализации тепловой энергии.

Пункт 529. Снижение тарифа при оплате за услуги теплоснабжения в течение прошедшего отопительного периода производится путем снижения суммы платежа за выставленные счета на величину перерасчета.

Пункт 530. Субъект доводит до сведения потребителей информацию о сумме возврата средств потребителям в платежном документе об оплате коммунальных услуг в виде аванса (сальдо) с примечанием к нему.

Пункт 531. В срок не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, субъектом включенный в республиканский или местный раздел Государственного регистра субъектов принимается решение о перерасчете стоимости регулируемой услуги по реализации тепловой энергии с учетом фактической температуры наружного воздуха и возврате средств потребителям по результатам перерасчета, по итогам которой предоставляется информация в ведомство уполномоченного органа или соответствующий территориальный орган о возврате средств потребителям, по перерасчету стоимости регулируемой услуги по реализации тепловой энергии с учетом фактической температуры наружного воздуха, с приложением подтверждающих документов.

Пункт 532. Определение допустимого уровня прибыли субъекта определяет порядок определения допустимого уровня прибыли субъекта.

Пункт 533. Допустимый уровень прибыли определяется с учетом балансовой или переоцененной стоимости активов субъекта, задействованных при предоставлении регулируемой услуги, и ставки прибыли, рассчитанной по методу, определенной настоящими Правилами, и объема средств, необходимых для реализации утвержденной инвестиционной программы.

Пункт 534. Допустимый уровень прибыли определяется на каждый год периода действия тарифа по формуле:

Пункт 535. Регулируемая база задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и в целом по деятельности, не относящейся к регулируемым услугам рассчитывается с учетом выбытия из эксплуатации и ввода в эксплуатацию долгосрочных активов в каждом году периода действия тарифа в соответствии с инвестиционной программой, утверждаемой в порядке согласно настоящим Правилам.

Пункт 536. Регулируемая база задействованных активов государственных предприятий и акционерных обществ, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, а также аффилиированных с ним юридических лиц, за исключением субъектов, осуществивших вывод акций на рынок ценных бумаг в рамках программы "Народное IPO", определяется как произведение фактической стоимости активов на коэффициент задействованности активов по следующей формуле:

Пункт 537. Коэффициент задействованности активов определяется как соотношение фактического объема (за четыре предшествующие квартала или за предыдущий календарный год) предоставляемых регулируемых (с учетом нормативных потерь) услуг основными средствами субъекта к их технологической мощности.

Пункт 538. Фактическая стоимость активов определяется на основе остаточной стоимости основных средств субъектов, полученной в результате их переоценки независимыми оценщиками, выбранными на конкурсной основе.

Пункт 539. Для субъектов, осуществивших вывод акций на рынок ценных бумаг в рамках программы "Народное IPO", а также для субъектов, не указанных в пункте 536 настоящих Правил, основные средства которых получены в доверительное управление, имущественный найм, по лизингу или в результате иных сделок:

• 1) регулируемая база задействованных активов определяется на основе стоимости приобретения (покупки и других способов приобретения) основных средств субъектов с учетом фактически произведенных (ежегодных) инвестиций, ремонтных и других видов работ за период владения и (или) пользования, повлекших увеличение первоначальной стоимости основных средств, за минусом фактически начисленных за период владения и (или) пользования (ежегодных) амортизационных отчислений;
• 2) от государственных предприятий, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, а также аффилиированных с ними юридических лиц регулируемая база задействованных активов определяется в соответствии с пунктами 536 , 537 и 538 настоящих Правил.

Пункт 540. Расчет ставки прибыли осуществляется с учетом специфики сфер естественных монополий согласно настоящим Правилам.

Пункт 541. Ставка прибыли для субъектов, предоставляющих услуги водоснабжения и (или) водоотведения, а также для субъектов, осуществляющих изменении утвержденного ведомством уполномоченного органа тарифа до истечения его срока на основании подпункта 4) пункта 601 настоящих Правил принимается в размере не более пятидесяти процентов.

Пункт 542. Ставка прибыли рассчитывается с помощью метода средневзвешенной стоимости капитала (далее - СВСК) для субъектов энергетического сектора, предоставляющих регулируемые услуги по:

Пункт 543. СВСК определяется по формуле:

Пункт 544. Ставка прибыли после налогообложения рассчитывается на базе обоснованной и эффективной структуры капитала, и определяется как средневзвешенная стоимость различных видов капитала по следующей формуле:

Пункт 545. Ставка прибыли до налогообложения определяется как ставка прибыли после налогообложения деленная на (1-t).

Пункт 546. При определении структуры капитала рассматриваются структуры капитала газотранспортной организации, его материнской компании и "прокси группы" аналогичных компаний.

Пункт 547. Существующая структура капитала газотранспортной организации используется при следующих условиях:

• 1) данная структура капитала является экономически обоснованной и не ущемляет интересы потребителей услуг газотранспортной организации;
• 2) газотранспортная организация осуществляет внешнее заимствование независимо от материнской компании.

Пункт 548. В случае, когда финансирование газотранспортной организации осуществляется материнской компанией за счет привлеченных ею заемных средств, при этом структура капитала материнской компании значительно отличается от структуры капитала газотранспортной организации, целесообразно применение структуры капитала материнской компании.

Пункт 549. В отдельных случаях, когда структуры капитала газотранспортной организации и его материнской компании являются экономически необоснованными, целесообразно применение структуры капитала аналогичной компании или "прокси группы" компаний наиболее подходящих по деятельности к газотранспортной организации или его материнской компании. В данном случае для сравнения принимаются компании, осуществляющие деятельность, как в Республике Казахстан, так и за рубежом.

Пункт 550. В случае, когда для расчета ставки прибыли используется структура капитала газотранспортной организации в соответствии с пунктом 547 настоящих Правил или его материнской компании в соответствии с пунктом 548 настоящих Правил, стоимость заемного капитала определяется как средневзвешенная фактическая стоимость заемного капитала на конец отчетного периода с учетом дисконтов или премии, затрат по привлечению заемного капитала или рефинансированию.

Пункт 551. В случае определения структуры капитала в соответствии с пунктом 549 настоящих Правил, стоимость заемного капитала определяется на основе кредитного рейтинга газотранспортной организации или стоимости заемного капитала аналогичной компании или "прокси группы" таких компаний.

Пункт 552. В случае если заемный капитал привлечен в иностранной валюте необходимо скорректировать стоимость заемного капитала на предполагаемую курсовую разницу. Данная скорректированная стоимость заемного капитала, рассчитывается по формуле:

Пункт 553. Стоимость привилегированных акций определяется на основе данных газотранспортной организации как средневзвешенное значение за отчетный период.

Пункт 554. Определение стоимости собственного капитала для газотранспортной организации осуществляется на основе двухступенчатой модели дисконтированных денежных потоков.

Пункт 555. Данная модель оценки стоимости собственного капитала основана на том, что цена на акцию компании представляет собой текущую стоимость всех предполагаемых будущих доходов на данную акцию, которые дисконтированы согласно требуемому инвесторами уровню дохода. Будущие доходы на акцию прогнозируется на основе роста в среднесрочном периоде (среднесрочный темп роста), который сопровождается устойчивым темпом роста.

Пункт 556. Требуемый инвесторами уровень доходности отражает стоимость собственного капитала.

Пункт 557. В целях применения настоящих Правил для газотранспортной организации, необходимо определить "прокси группу", сравнительных трубопроводных компаний для определения стоимости собственного капитала.

Пункт 558. Выбор компаний в "прокси группу" осуществляется на основе следующих критериев:

• 1) выбранная компания является акционерным обществом, акции которой находятся в открытом обращении на фондовой бирже;
• 2) компания рассматривается инвесторами, как отражающая риски газопроводного транспорта и как подтверждение включены в инвестиционные обзоры различных аналитических отчетов для анализа диверсифицированной газовой отрасли.

Пункт 559. Стоимость собственного капитала "прокси группы" определяется как среднее значение стоимостей собственного капитала компаний, входящих в "прокси группу" и рассчитывается по формуле:

Пункт 560. В случае если выбранная компания, осуществляет свою деятельность за пределами США, полученная стоимость собственного капитала для данной компании, корректируется на страновой и курсовой риски данной страны для приведения к единым показателям.

Пункт 561. Стоимость собственного капитала для каждой компании это сумма доходности по акциям в следующем году, скорректированной на ежеквартальные выплаты дивидендов, и ожидаемого темпа роста дивидендов. Стоимость собственного капитала, рассчитывается по формуле:

Пункт 562. Доходность по акциям компании в следующем году, скорректированная на ежеквартальные выплаты дивидендов, определяется по формуле:

Пункт 563. Текущая доходность по акциям компании определяется как отношение текущих дивидендов к цене на акцию и определяется по формуле:

Пункт 564. Ожидаемый темп роста дивидендов компании i рассчитывается как средневзвешенное значение среднесрочных и устойчивых темпов роста, удельные веса которых определяются продолжительностью соответствующих периодов в годах и рассчитывается по формуле. Продолжительность общего горизонта использования темпов роста составляет 20 лет.

Пункт 565. Среднесрочные темпы роста дивидендов компаний предоставляются общепризнанными аналитическими компаниями (на пятилетний период). Общепризнанность аналитической компании определяется частотой использования ее данных государственными органами, осуществляющими регулирование газотранспортных организаций в других странах.

Пункт 566. Устойчивый темп роста прогнозируется на период, следующий за периодом среднесрочного темпа роста, и определяется двумя компонентами, которые являются внутренними резервными источниками роста компании, и рассчитывается по формуле:

Пункт 567. Стоимость собственного капитала прокси группы приводится к стоимости собственного капитала, отражающей страновой риск Республики Казахстан, и рассчитывается по формуле:

Пункт 568. Премия за страновой риск основывается на риске дефолта страны и рассчитывается как разница между доходностью по облигациям Республики Казахстан, выпущенным в долларах и доходностью по 10-летним казначейским облигациям США, умноженная на средний коэффициент нестабильности фондового рынка.

Пункт 569. В случае если оставшийся срок погашения по облигациям Республики Казахстан составляет менее 5 лет, то для расчета доходности берется доходность по облигациям стран с рейтингом приближенным к рейтингу Республики Казахстан.

Пункт 570. Стоимость собственного капитала, выраженная в долларовом отношении, корректируется на предполагаемое изменение в курсе национальной валюты. Данная корректировка рассчитывается по формуле:

Пункт 571. Полученная стоимость собственного капитала, выраженная в национальной валюте используется для расчета средневзвешенной стоимости капитала, то есть ставки прибыли рассчитывается по формуле:

Пункт 572. Для расчета ставки прибыли используется информация, перечисленная в пунктах 565, 566 и 567 настоящих Правил.

Пункт 573. Информация для расчета стоимости заемного капитала включает нижеследующее:

• 1) название, дата привлечения и дата погашения займов;
• 2) процентная ставка по займам;
• 3) общая сумма займов;
• 4) общая сумма дисконта или комиссии организаторов размещения займа;
• 5) общая сумма затрат по выпуску;
• 6) чистые поступления по займам;
• 7) стоимость заемного капитала: доходность до погашения, рассчитываемая на основе процентной ставки и чистых поступлений.

Пункт 574. Информация для расчета стоимости привилегированного капитала включает нижеследующее:

• 1) название и дата эмиссии привилегированных акций;
• 2) если подлежит обратному выкупу, то стоимость выкупа;
• 3) если конвертируемые, то условия конвертации;
• 4) ставка по дивидендам;
• 5) номинальная сумма эмиссии привилегированных акций;
• 6) общая сумма дисконта или комиссии организаторов размещения займа;
• 7) общая сумма затрат по выпуску;
• 8) стоимость привлеченных средств - ежегодная ставка по дивидендам, деленная на чистые привлеченные средства на единицу выпущенной акции.

Пункт 575. Информация для расчета стоимости собственного капитала включает нижеследующее:

• 1) список компаний, входящих в прокси группу, описание бизнеса данных компаний и доля трубопроводного транспорта в общей деятельности данных компаний;
• 2) цены на акции, уровень доходности, дивидендов и балансовой стоимости в расчете на одну акцию компаний, выбранных в прокси группу;
• 3) среднесрочные темпы роста, компаний, входящих в прокси группу, оцененные общепризнанной аналитической компанией;
• 4) уровень доходности по 10-летним казначейским облигациям США;
• 5) уровень доходности по государственным облигациям Республики Казахстан, выпущенных в долларах, или стран с рейтингом приближенным к рейтингу Республики Казахстан;
• 6) предполагаемый уровень инфляции в Республике Казахстан и США;
• 7) источники используемой информации и компонентов расчета. В расчете используются официальные, достоверные и широко практикуемыми финансовыми и иными организациями.

Пункт 576. Ставка прибыли на регулируемую базу задействованных активов нефтепроводной организации определяется как средневзвешенная стоимость капитала и рассчитывается по формуле:

Пункт 577. Стоимость собственного капитала определяется суммированием безрисковой ставки, премии за страновой риск Республики Казахстан, премии за риск по акциям для трубопроводного сектора и премий за специфические риски, характерные для нефтепроводной организации по формуле:

Пункт 578. Безрисковая ставка доходности *( r* f 1 ) при расчете стоимости собственного капитала нефтепроводной организации принимается равной текущей доходности двадцатилетних летних облигаций Казначейства США, определяемой на основании данных Федеральной резервной системы США на дату подачи заявки нефтепроводной организацией на утверждение тарифа или на дату принятия решения об утверждении тарифа по инициативе ведомства уполномоченного органа.

Пункт 579. Определение премии за страновой риск ( *r* c *)* нефтепроводной организации основано на рейтинговом методе, предусматривающем расчет дефолт-спреда с использованием рейтинга суверенного долга Республики Казахстан, присвоенного международными рейтинговыми агентствами: Moody's, Fitch и Standard & Poor's.

Пункт 580. Премия за риск по акциям нефтепроводной отрасли ( *r* a ) определяется на основе долгосрочной премии за риск по фондовому рынку США в целом, расчетом премии за риск по акциям нефтепроводной отрасли согласно приложению 129 к настоящим Правилам, и корректируется на отраслевой бета-коэффициент по формуле:

Пункт 581. Премия за специфические риски ( *r* s ), характерные для нефтепроводной организации, отражает дополнительные риски, связанные с инвестициями в нефтепроводную организацию, которые не покрываются отраслевым бета-коэффициентом и премией за страновой риск. Значение премии за специфические риски в зависимости от их оценки находится в диапазоне от 0 до 10%.

• 1) текущий уровень тарифов на прокачку нефти;
• 2) зависимость от ключевых заказчиков/клиентов;
• 3) перспективы развития бизнеса;
• 4) состояние задействованных активов;
• 5) финансовое состояние бизнеса и возможности по финансированию капитальных затрат.

Пункт 582. Стоимость заемного капитала нефтепроводной организации, у которой удельный вес заемного капитала по отношению ко всему капиталу составляет менее пятидесяти процентов, определяется по формуле:

Пункт 583. Стоимость заемного капитала нефтепроводной организации, у которой удельный вес заемного капитала по отношению ко всему капиталу составляет пятьдесят процентов и более, определяется по формуле:

Пункт 584. Ставка прибыли на регулируемую базу задействованных активов субъектов, предоставляющих регулируемые услуги предоставляющих услуги магистральной железнодорожной сети и подъездных путей, используется для расчета допустимого уровня прибыли (чистый доход после налогообложения).

Пункт 585. Для субъектов предоставляющих услуги магистральной железнодорожной сети и подъездных путей, ставка прибыли рассчитывается с помощью метода СВСК и определяется по формуле:

Пункт 586. Расчет доходной части тарифов на единицу услуги (работы) морских портов определяется по формуле:

Пункт 587. Ставка прибыли на регулируемую базу задействованных активов определяется как цена капитала организации и находится по формуле средней арифметической взвешенной:

Пункт 588. Цена собственного капитала () состоит из трех частей:

Пункт 589. Риск изношенности основных фондов (rIn) оценивается при помощи следующего выражения:

Пункт 590. Премия за риск (RP) состоит из производственно-технологического (r mex ) операционного (r ор ) и финансового (r fin ) рисков.

Пункт 591. При отсутствии данных по количеству аварий и невозможности определения вероятности наступления аварий предлагается использовать шкалу ранжирования долей амортизационных отчислений для оценки технологического риска по степени износа основных средств:

Пункт 592. Операционный риск, (r ор ) для покрытия потери дохода из-за снижения объемов работ определяется по формуле (в случае увеличение объемов работ данный риск не применяется):

Пункт 593. Финансовый риск (r fin ), связанный с вероятностью потери финансовых ресурсов организации, определяется по формуле:

Пункт 594. Суммирование затратной и доходной частей тарифа на единицу услуги определяет тариф на услуги организации.

Пункт 595. Максимальный размер допустимого уровня прибыли субъекта, тариф которого утвержден до 1 января 2019 года с учетом критериев качества, надежности и эффективности регулируемых услуг, включает средства, необходимые на реализацию утвержденной инвестиционной программы, в размере не менее 70 % от допустимого уровня прибыли и средства в размере 30 % от допустимого уровня прибыли.

Пункт 596. Часть прибыли, направляемая на реализацию утвержденной инвестиционной программы субъекта, определяется по следующей формуле:

Пункт 597. Прибыль, рассчитываемая с учетом критериев качества, надежности и эффективности регулируемых услуг, определяется по следующей формуле:

Пункт 598. Ставка прибыли субъекта определяется по формуле расчета средневзвешенной стоимости капитала:

Пункт 599. Стоимость собственного капитала определяется по следующей формуле:

Пункт 600. Перевод полученной выше стоимости собственного капитала в национальную валюту осуществляется по следующей формуле:

Пункт 601. Изменение тарифа осуществляется по инициативе ведомства уполномоченного органа не более двух раз в год, и по инициативе субъекта не более одного раза в год.

• 1) изменение вида и стоимости стратегических товаров и (или) подлежащих государственному регулированию тарифов (цен) на транспортировку стратегических товаров;
• 2) объявление чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
• 3) изменение ставок налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;
• 4) изменение утвержденной инвестиционной программы и (или) условий заключенного договора займа, затраты по которым предусмотрены в утвержденной инвестиционной программе в связи с реализацией государственных программ и (или) национальных проектов, а также Документов системы государственного планирования;
• 5) увеличение объемов предоставляемых регулируемых услуг;
• 6) изменение себестоимости электрической энергии и воды собственного производства, используемых атомно-энергетическим комплексом при предоставлении регулируемых услуг по производству, передаче, распределению и (или) реализации тепловой энергии и водоснабжению, связанное с изменением цены на газ и (или) его транспортировку;
• 7) несоблюдение показателей качества и надежности регулируемых услуг;
• 8) несоответствие деятельности субъекта, предоставляющего регулируемую услугу по передаче электрической энергии, требованиям пункта 6 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан "Об электроэнергетике" на основании информации государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю;
• 9) недостижение показателей эффективности деятельности субъектов;
• 10) получение на баланс и (или) в доверительное управление имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектами, за исключением субъектов, предоставляющих регулируемые услуги, предусмотренные подпунктами 10), 12) и 13) пункта 1 статьи 5 Закона, от местных исполнительных органов, уполномоченного органа по управлению государственным имуществом, в том числе электрических сетей от других энергопередающих организаций, в соответствии с планом передачи на баланс и (или) в доверительное управление имущества при его получении в безвозмездное пользование;
• 11) изменение среднемесячной номинальной заработной платы одного работника по видам экономической деятельности в регионе (городе), сложившейся по данным статистики за год, за исключением случая, предусмотренных подпунктами 11-1) и 11-2) настоящего пункта.
• 12) передача субъекту в имущественный наем (аренду) или доверительное управление магистрального газопровода по маршруту "Кызылорда - Жезказган - Караганда - Темиртау - Астана".

Пункт 602. В случае изменения тарифа до истечения его срока действия, за исключением оснований, предусмотренных подпунктами 4), 5), 7), 8), 10), 11), 11-1), 11-2) и 12) пункта 601 настоящих Правил, изменяется соответствующая статья затрат.

• 1) отчета об исполнении утвержденной тарифной сметы;
• 2) информации потребителя о планируемом увеличении объемов потребляемых регулируемых услуг с приложением подтверждающих документов.

Пункт 603. Для изменения утвержденного ведомством уполномоченного органа тарифа до истечения его срока действия субъект представляет в ведомство уполномоченного органа заявку с приложением обосновывающих материалов (копии договоров, актов выполненных работ, накладных, счет-фактур, пообъектный перечень основных средств и нематериальных активов с указанием балансовой и остаточной стоимости, срока службы, годовой амортизации).

Пункт 604. К заявке на изменение тарифа прилагаются:

• 1) пояснительная записка, с указанием причин изменения утвержденного ведомством уполномоченного органа тарифа до истечения его срока действия;
• 2) проект тарифной сметы в соответствии с Перечнем затрат, учитываемых и не учитываемых в тарифе, Правилами ограничения размеров затрат, учитываемых в тарифе, согласно настоящим Правилам. При этом в случае увеличения стоимости стратегических товаров в тарифной смете корректируются только статьи затрат, включающие использование стратегических товаров и (или) подлежащих государственному регулированию тарифов (цен) на транспортировку стратегических товаров;
• 3) документы, подтверждающие необходимость изменения утвержденного ведомством уполномоченного органа тарифа до истечения его срока действия;
• 4) перечень документов, предусмотренных пунктом 374-6 настоящих Правил (в случае реализации национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов).
• 1) подпунктами 1), 2), 3) и 11) пункта 601 настоящих Правил, составляет не более десяти рабочих дней со дня ее представления;
• 2) подпунктами 4), 5), 6) и 10) пункта 601 настоящих Правил, составляет не более тридцати рабочих дней со дня ее представления;
• 3) подпунктом 12) пункта 601 настоящих Правил, составляет не более девяноста рабочих дней со дня ее представления.

Пункт 605. В случае, если при рассмотрении заявки необходима дополнительная информация, ведомство уполномоченного органа запрашивает ее в письменном виде с установлением срока не менее пяти рабочих дней.

Пункт 606. При утверждении тарифа в случаях, предусмотренных подпунктами 4), 6), 7), 8) и 9) пункта 601 настоящих Правил, ведомством уполномоченного органа проводятся публичные слушания не позднее чем за десять календарных дней до его утверждения.

Пункт 607. Ведомство уполномоченного органа рассматривает проект тарифа и тарифной сметы с прилагаемыми обосновывающими документами и расчетами, представленных субъектом путем проведения анализа.

Пункт 608. Введение в действие тарифа, измененного в соответствии с пунктом 601 настоящих Правил, осуществляется с даты, установленной ведомством уполномоченного органа.

Пункт 609. Субъект в случаях, предусмотренных пунктом 601 настоящих Правил, не позднее чем за пять календарных дней до введения в действие тарифа информирует об этом потребителей путем размещения информации, содержащей причины изменения тарифа, утвержденной тарифной сметы одним из следующих способов:

Пункт 610. Снижение тарифа на предоставляемые регулируемые услуги субъекта осуществляется в следующих случаях:

Пункт 611. Снижение тарифов на предоставляемые регулируемые услуги не служит основанием для:

• 1) невыполнения инвестиционных программ и (или) инвестиционного проекта;
• 2) снижения качества, а также ограничения количества предоставляемых регулируемых услуг;
• 3) ущемление прав потребителей.

Пункт 612. Решение субъекта о снижении тарифов на предоставляемые регулируемые услуги утверждается приказом первого руководителя субъекта либо лицом, его замещающим с установлением срока действия тарифа не менее одного года.

Пункт 613. Субъект при принятии решения о снижении тарифов не позднее чем за десять календарных дней до введения в действие такого решения уведомляет ведомство уполномоченного органа о принятом решении и условиях снижения тарифов.

Пункт 614. Решение субъекта о снижении тарифов вводится в действие с 1 числа месяца, следующего за датой согласования с ведомством уполномоченного органа.

Пункт 615. В случае не уведомления или несвоевременного уведомления субъектом ведомства уполномоченного органа о снижении тарифов решение о снижении тарифов вводится в действие с первого числа второго месяца следующего календарного квартала.

Пункт 616. Субъект доводит до сведения потребителя информацию о снижении тарифов не позднее, чем за пять календарных дней до введения его в действие.

Пункт 617. Требования к деятельности субъекта, предоставляющего регулируемую услугу по передаче электрической энергии, требованиям пункта 6 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан "Об электроэнергетике" определяется государственным органом по энергетическому надзору и контролю.

Пункт 618. Государственный орган по энергетическому надзору и контролю предоставляет в ведомство уполномоченного органа информацию о несоответствии субъектов, предоставляющих услугу по передаче электрической энергии, требованиям, пункта 6 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан "Об электроэнергетике".

Пункт 619. Ведомство уполномоченного органа в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил принимает решение об изменении тарифа до истечения его срока в срок не более девяноста рабочих дней со дня получения информации предусмотренной пунктом 611 настоящих Правил.

Пункт 620. Ведомство уполномоченного органа при изменении тарифа исключает из него:

Пункт 621. Решение об утверждении тарифа на регулируемую услугу по передаче электрической энергии субъекта с исключением затрат предусмотренных пунктом 613 настоящих Правил оформляется приказом руководителя ведомства уполномоченного органа с утверждением тарифной сметы по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Пункт 622. Ведомство уполномоченного органа не позднее десяти календарных дней до введения в действие тарифа вручает приказ субъекту.

Пункт 623. Субъект доводит до сведения потребителя информацию об изменении тарифа на услугу по передаче электрической энергии не позднее чем за пять календарных дней до введения в действие тарифа.

Пункт 624. Настоящий Перечень затрат, учитываемых и не учитываемых в тарифе, Правила ограничения размеров затрат, учитываемых в тарифе на регулируемую услугу, предоставляемую субъектом, определяют перечень затрат, учитываемых в тарифе, порядок ограничения размеров затрат, учитываемых в тарифе.

Пункт 625. Формирование проектов тарифов и тарифных смет осуществляется на основании согласованной с уполномоченным органом методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг, разрабатываемой и утверждаемой субъектом в соответствии с Правилами ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и в целом по деятельности, не относящейся к регулируемым услугам, согласно главе 9 настоящих Правил.

Пункт 626. Статьи расходов, планируемые при формировании тарифа в соответствии с подпунктами 1) , 2) и 3) пункта 1 статьи 20 Закона составляются на основании планируемых затрат на регулируемую услугу и подтверждаются субъектом с предоставлением обосновывающих документов.

Пункт 627. Регулирование затрат, включаемых в тариф субъекта осуществляется путем ограничения видов и размеров затрат, учитываемых в тарифе, с учетом их экономической обоснованности.

Пункт 628. В производственные расходы затратной части тарифа включаются:

• 1) материальные расходы;
• 2) расходы на оплату труда производственного персонала;
• 3) амортизация;
• 4) расходы на ремонт, не приводящий к увеличению стоимости основных средств;
• 5) прочие производственные расходы, непосредственно относящиеся к регулируемой услуге.

Пункт 629. В расходы периода затратной части тарифа включаются:

• 1) расходы на оплату труда административного персонала;
• 2) расходы на обязательные виды страхования, налоги;
• 3) амортизация;
• 4) прочие административные расходы;
• 5) расходы на выплату вознаграждения за заемные средства для реализации инвестиционного проекта субъекта.

Пункт 630. Производственные расходы затратной части тарифа включаются в затратную часть тарифа следующим образом:

• 1) материальные расходы, включаемые в затратную часть тарифа, определяются исходя из фактических показателей, но не превышающих расчеты потребности сырья, материалов, топлива, энергии (далее - материальных ресурсов) на выпуск единицы продукции (услуг, товаров, работ), произведенных на основе типовых норм и нормативов, действующих в соответствующей отрасли (сфере) (при их наличии), и цен материальных ресурсов, определенных по фактическим результатам закупок, произведенных до подачи заявки на утверждение тарифа, в порядке, установленном статьей 23 Закона.
• 2) расходы на оплату труда производственного персонала при формировании тарифа исходя из фактической численности, но не превышающей нормативной численности персонала субъекта, среднемесячной заработной платы, принятой в действовавших тарифах, с учетом показателей прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан (инфляция) или исходя из фактической численности, но не превышающей нормативной численности персонала субъекта, и среднемесячной заработной платы в регионе (в области, городе республиканского значения, столице), в котором субъект оказывает услуги, согласно видам экономической деятельности, сложившейся по данным статистики за год или за четвертый квартал, сложившиеся с начала года, предшествующей подаче заявки.
• 3) амортизационные отчисления основных средств и нематериальных активов;
• 4) средства, направляемые субъектом на ремонт, не приводящие к росту стоимости основных средств, включаются в затратную часть тарифа на основании подтверждающих документов о необходимости такой работы;
• 5) прочие производственные расходы, непосредственно относящиеся к регулируемой услуге, включаются в затратную часть тарифа на основании подтверждающих документов с учетом отраслевых особенностей.

Пункт 631. Расходы периода учитываются в затратной части тарифа следующим образом:

• 1) расходы на оплату труда административного персонала определяются исходя из фактической численности, но не превышающей нормативной численности персонала субъекта, и среднемесячной заработной платы, принятой в действовавших тарифах, с учетом показателей прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан (инфляция) или исходя из фактической численности, но не превышающей нормативной численности персонала субъекта, и среднемесячной заработной платы в регионе (в области, городе республиканского значения, столице), в котором субъект оказывает услуги, согласно видам экономической деятельности, сложившейся по данным статистики за год или за четвертый квартал, сложившиеся с начала года, предшествующей подаче заявки.
• 2) расходы на обязательные виды страхования, налоги, сборы и платежи, учитываемые в расходах периода, определяются в соответствии со ставками, установленными согласно действующему налоговому законодательству Республики Казахстан;
• 3) амортизационные отчисления основных средств и нематериальных активов непроизводственного характера;
• 4) прочие административные расходы включаются в затратную часть тарифа на основании подтверждающих документов с учетом отраслевых особенностей.
• 5) расходы на выплату вознаграждения за заемные средства для реализации инвестиционного проекта субъекта включаются в расходы периода при предоставлении субъектом заключенного договора с банком (с приложением графика погашения основного долга и процентов) и определяются следующим образом:

Пункт 632. Амортизационные отчисления основных средств и нематериальных активов рассчитываются по прямолинейному (равномерному) методу начисления и включаются в затратную часть тарифа.

Пункт 633. Ведомство уполномоченного органа принимает решение о снижении или отказе в повышении расходов на оплату труда административного и (или) производственного персонала, включаемого в тарифы, на основе сравнительного анализа затрат на оплату труда субъектов, занимающихся тем же или аналогичным видом деятельности, а также в случае сокращения объемов предоставляемых регулируемых услуг субъекта.

Пункт 634. При формировании и утверждении тарифов субъектов в затратной части тарифа не учитываются следующие расходы:

Пункт 635. Расходы на премирование и другие виды вознаграждений к заработной плате по итогам работы, на выполнение условий коллективного договора не включаются в затратную часть тарифа субъекта и осуществляются за счет следующих источников:

• 1) дохода, полученного от деятельности, не относящейся к регулируемым услугам;
• 2) экономии расходов на оплату труда административного и производственного персонала;
• 3) недоиспользованной части затрат, предусмотренной в утвержденной инвестиционной программе при условии исполнения мероприятий и в утвержденной тарифной смете, возникшей в результате экономии затрат в связи с применением более эффективных методов и технологий, реализацией плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, разработанного по итогам энергоаудита или экспресс-энергоаудита, проведением мероприятий по снижению нормативных технических потерь или сокращением объемов предоставляемых регулируемых услуг по причинам, не зависящим от субъекта, или результатам проведения конкурсных (тендерных) процедур.

Пункт 636. Выделяемая субъекту субсидия из средств государственного бюджета, учитывается в уменьшение затратной части тарифа, за исключением субсидий, направленных на расходы, не учтенные в затратной части тарифа.

Пункт 637. Ведомство уполномоченного органа при расчете тарифа определяет допустимый уровень прибыли как произведение ставки прибыли на величину регулируемой базы задействованных активов, определяемой в соответствии с Правилами определения допустимого уровня прибыли субъекта согласно главе 11 настоящих Правил.