Глава 3 Об утверждении Правил реализации или использования имущества, арестованного на основании приговора суда по уголовному делу в части конфискации имущества либо на основании решения о передаче имущества государству

Пункт 9. Реализация имущества осуществляется в следующем порядке:

• 1) через торговые организации на основании договора о государственных закупках (комиссии) при ее наличии реализуются:
• 2) на торгах на фондовой бирже реализуются ценные бумаги;
• 3) на аукционах реализуется иное имущество, не указанное в подпункте 1) настоящего пункта.

Пункт 10. Определение торговой организации для заключения с ней договора о государственных закупках (комиссии) осуществляется продавцом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Пункт 11. Реализация имущества по договору о государственных закупках (комиссии) осуществляется торговой организацией путем выставления имущества на открытую продажу с обеспечением возможности его приобретения неопределенным кругом лиц.

Пункт 12. Передача имущества для реализации через торговые организации в соответствии с договором о государственных закупках (комиссии) осуществляется на основании комиссионного поручения, акта приема-передачи и документа, подтверждающего денежное обеспечение исполнения комиссионного поручения в размере 25 (двадцати пяти) процентов от начальной цены полученного для реализации имущества (платежное поручение или банковская гарантия).

Пункт 13. По истечении 3 (трех) месяцев с даты получения комиссионного поручения подписывается акт выполненных работ и торговая организация перечисляет в доход соответствующего бюджета или Специальный государственный фонд средства от реализованного имущества, за вычетом денежного обеспечения исполнения комиссионного поручения по реализованному имуществу.

Пункт 14. Если по истечении 3 (трех) месяцев с даты получения комиссионного поручения осталось нереализованное имущество, то его стоимость понижается на 50 (пятьдесят) процентов от начальной цены имущества, о чем подписывается соответствующее дополнение к акту приема-передачи с указанием суммы, подлежащей перечислению в соответствующий бюджет или Специальный государственный фонд.

Пункт 15. Отношения между продавцом и торговой организацией, возникающие в рамках комиссионных поручений, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, регулируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Пункт 16. Для реализации имущества на торгах:

• 1) производится сбор материалов по имуществу;
• 2) определяются начальная цена имущества на основании решения комиссии, стартовая и минимальная цены имущества в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил;
• 3) Исключен приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 14.10.2022 № 1063 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
• 4) устанавливаются сроки проведения торгов;
• 5) публикуется извещение о проведении торгов;
• 6) принимаются гарантийные взносы;
• 7) производится регистрация участников;
• 8) осуществляется подготовка проекта договора купли-продажи.

Пункт 17. Комиссия осуществляет следующие функции:

• 1) самостоятельно разрабатывает регламент своей работы;
• 2) рассматривает заявления государственных юридических лиц и документы, приложенные к ним, и принимает соответствующее решение;
• 3) принимает решение об установлении начальной цены имущества на основании отчета об оценке стоимости имущества, представленного оценщиком;
• 4) принимает решение о целесообразности дальнейшего выставления имущества на торги;
• 5) принимает решение о сроках и длительности выставления акций на биржевые торги, предельных сроках реализации и дате снятия с биржевых торгов;
• 6) определяет метод торгов по рекомендации брокерской компании при реализации ценных бумаг, обращенных в собственность государства, на фондовых биржах.

Пункт 18. Функциями продавца являются:

• 1) обеспечение проведения оценки имущества в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, с привлечением независимых оценщиков;
• 2) осуществление подготовки имущества к торгам;
• 3) установление сроков проведения торгов;
• 4) обеспечение проведения торгов;
• 5) определение начальной цены имущества на основании решения комиссии;
• 6) обеспечение реализации ценных бумаг, обращенных в собственность государства, на фондовой бирже, функционирующей на территории Республики Казахстан или иностранных государств (далее - фондовые биржи);
• 7) исключен приказом Министра финансов РК от 27.05.2021 № 494 (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования);
• 8) определение сроков и длительности выставления акций на биржевые торги, предельных сроков реализации и даты снятия с биржевых торгов на основании решения комиссии;
• 9) принятие решения о снятии имущества с торгов;
• 10) осуществление контроля за ходом организации и проведения торгов;
• 11) заключение договоров купли-продажи с победителями торгов;
• 12) осуществление расчетов с покупателями, организаторами, торговыми организациями;
• 13) установление требований для торговых организаций;
• 14) проведение других мероприятий, необходимых для реализации имущества.

Пункт 19. Извещение о проведении торгов публикуется не менее чем за пятнадцать календарных дней до их проведения на веб-портале реестра на казахском и русском языках.

• 1) дату и время проведения торгов;
• 2) метод торгов;
• 3) сведения об имуществе (количественно и (или) качественно измеримые и сопоставимые);
• 4) сведения об отсутствии/наличии ограничений и обременений;
• 5) стартовую цену, а при проведении аукциона методом на понижение цены и минимальную цену имущества, выставляемого на аукцион;
• 6) размер гарантийного взноса и банковские реквизиты для перечисления гарантийного взноса;
• 7) сроки приема заявок;
• 8) порядок проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, условиях определения победителя торгов;
• 9) телефоны и место нахождения организатора торгов;
• 10) дополнительную информацию по решению продавца.

Пункт 20. Извещение о продаже ценных бумаг, обращенных в собственность государства, на фондовых биржах содержит следующие сведения:

• 1) дату и время начала биржевых торгов;
• 2) место проведения биржевых торгов;
• 3) наименование эмитента ценных бумаг;
• 4) сведения об эмитенте;
• 5) количество реализуемых ценных бумаг;
• 6) телефоны и место нахождения организатора биржевых торгов;
• 7) дополнительную информацию по решению продавца.

Пункт 21. До публикации извещения о проведении торгов продавец обеспечивает включение в реестр электронных копии следующих документов:

• 1) отчет об оценке стоимости имущества;
• 2) фотографии по каждому виду имущества, включаемых отдельными файлами, а для недвижимого имущества и транспортного средства не менее пяти фотографий, сделанных с разных ракурсов;
• 3) документы, указанные в подпунктах 1), 2), 3) и 4) пункта 6 Правил учета.

Пункт 22. Единый оператор в течение одного рабочего дня с момента внесения продавцом в базу данных сведений и документов, указанных в пунктах 19 и 21 настоящих Правил, обеспечивает публикацию извещения на веб-портале реестра без ошибок и в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

Пункт 23. После публикации извещения продавец обеспечивает свободный доступ к осмотру имущества желающим приобрести, а также к информации об имуществе посредством веб-портала реестра.

Пункт 24. Извещение о снятии объекта с торгов публикуется не менее чем за три рабочих дня до их проведения на веб-портале реестра на казахском и русском языках.

Пункт 25. Для подачи заявки на участие в торгах (далее - заявка) участники вносят гарантийный взнос на банковские реквизиты единого оператора, указанные в извещении. Гарантийный взнос вносится участником либо от его имени любым другим физическим или юридическим лицом.

Пункт 26. Гарантийный взнос участника, победившего на торгах и заключившего договор купли-продажи, относится в счет причитающихся платежей по договору купли-продажи.

Пункт 27. Гарантийный взнос не возвращается продавцом:

• 1) победителю - в случаях неподписания протокола о результатах торгов либо договора купли-продажи;
• 2) покупателю - в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору купли-продажи.

Пункт 28. Регистрация участников торгов производится со дня публикации извещения о проведении торгов и заканчивается за 5 (пять) минут до начала торгов, по истечении которых поданные участниками заявки не отзываются.

Пункт 29. Для участия в торгах необходимо предварительно зарегистрироваться на веб-портале реестра с указанием:

• 1) для физических лиц: ИИН, фамилии, имени и отчества (при его наличии);
• 2) для юридических лиц: БИН, полного наименования, фамилии, имени и отчества (при его наличии) первого руководителя;
• 3) реквизитов расчетного счета в банке второго уровня для возврата гарантийного взноса;
• 4) контактных данных (почтовый адрес, телефон, факс, e-mail).

Пункт 30. Для регистрации в качестве участника аукциона необходимо на веб-портале реестра зарегистрировать заявку на участие по реализации имущества по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, подписанную ЭЦП участника.

Пункт 31. Победитель торгов представляет продавцу при подписании договора купли-продажи копии следующих документов, с обязательным предъявлением оригиналов для сверки либо нотариально засвидетельствованные копии указанных документов:

• 1) для физических лиц: документ , удостоверяющий личность физического лица;
• 2) для юридических лиц: свидетельства либо справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

Пункт 32. Продавцу и единому оператору не допускается разглашать информацию, имеющую отношение к участникам торгов, в течение всего периода подготовки и проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Пункт 33. После регистрации заявки на участие в торгах веб-порталом реестра в течение 3 (трех) минут производится автоматическая проверка на наличие в электронном кошельке денежных средств на сумму гарантийного взноса по имуществу, на которое подана заявка.

Пункт 34. Веб-портал реестра аннулирует аукционный номер участника, отозвавшего электронную заявку для участия в аукционе не менее чем за 5 (пять) минут до начала проведения торгов.

Пункт 35. Аукцион проводится двумя методами:

• 1) на повышение цены;
• 2) на понижение цены.

Пункт 36. На третьи торги имущество выставляется на аукцион с применением метода на понижение цены с установлением минимальной цены в размере 50 (пятидесяти) процентов от начальной цены имущества.

Пункт 37. Участники аукциона в течение одного часа до начала аукциона заходят в аукционный зал, используя ЭЦП и аукционный номер. Аукцион начинается в указанное в извещении о проведении аукциона время города Астаны путем автоматического размещения в аукционном зале стартовой цены имущества.

Пункт 38. В случае отсутствия зарегистрированных участников на момент начала аукциона по имуществу, аукцион по данному имуществу признается несостоявшимся и продавцом подписывается акт о несостоявшемся аукционе, формируемый реестром.

Пункт 39. Если в течение 20 (двадцати) минут с начала аукциона на повышение цены в аукционном зале ни один из участников не подтвердил свое желание приобрести имущество по стартовой цене, то аукцион на повышение цены по данному имуществу признается несостоявшимся.

Пункт 40. Шаг изменения цены устанавливается следующим образом:

• 1) при стартовой или текущей цене объекта продажи в размере до 20000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается на аукционе с применением метода на повышение цены в размере 10 (десяти) процентов и на аукционе с применением метода на понижение цены в размере 5 (пяти) процентов;
• 2) при стартовой или текущей цене объекта продажи в размере от 20000 до 50000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается на аукционе с применением метода на повышение цены в размере 7 (семи) процентов и на аукционе с применением метода на понижение цены в размере 5 (пяти) процентов;
• 3) при стартовой или текущей цене объекта продажи в размере от 50000-кратного до 100000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается в размере 5 (пяти) процентов;
• 4) при стартовой или текущей цене объекта продажи в размере от 100000-кратного до 250000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается на аукционе с применением метода на повышение цены в размере 2,5 (два целых пять десятых) процентов и на аукционе с применением метода на понижение цены в размере 5 (пяти) процентов;
• 5) при стартовой или текущей цене объекта продажи в размере от 250000-кратного до 500000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается на аукционе с применением метода на повышение цены в размере 1 (одного) процента и на аукционе с применением метода на понижение цены в размере 5 (пяти) процентов;
• 6) при стартовой или текущей цене объекта продажи в размере от 500000-кратного размера месячного расчетного показателя и выше шаг изменения устанавливается на аукционе с применением метода на повышение цены в размере 0,5 (ноль целых пять десятых) процентов и на аукционе с применением метода на понижение цены в размере 5 (пяти) процентов.

Пункт 41. Проведение аукциона с применением метода на повышение цены:

• 1) если в течение 20 (двадцати) минут с момента подтверждения стартовой цены в аукционном зале один из участников подтвердит свое желание приобрести имущество путем увеличения стартовой цены имущества на шаг, установленный согласно пункту 40 настоящих Правил, то стартовая цена увеличивается на установленный шаг;
• 2) если в течение 20 (двадцати) минут после подтверждения стартовой цены в аукционном зале ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести объект продажи путем увеличения стартовой цены, то победителем признается участник, подтвердивший стартовую цену, а аукцион по данному объекту продажи признается состоявшимся;
• 3) если в течение 20 (двадцати) минут после увеличения текущей цены ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести имущество путем увеличения текущей цены, то победителем признается участник, последним подтвердивший свое желание приобрести имущество, а аукцион по данному имуществу признается состоявшимся;
• 4) если на момент завершения аукциона на повышение цены в 17:00 часов победитель аукциона не определен, то победителем признается участник, последним подтвердивший свое желание приобрести имущество, и аукцион по данному имуществу признается состоявшимся.

Пункт 42. Проведение аукциона с применением метода на понижение цены:

• 1) если в течение 2 (двух) минут с начала аукциона ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести имущество в аукционе, то стартовая цена имущества уменьшается на шаг, установленный согласно пункту 40 настоящих Правил;
• 2) если в течение 2 (двух) минут после уменьшения цены ни один из участников не подтвердил свое желание приобрести имущество, то последняя текущая цена имущества уменьшается с установленным шагом.

Пункт 43. Результаты аукциона по каждому проданному имуществу оформляются электронным протоколом о результатах торгов, который подписывается на веб-портале реестра продавцом и победителем с использованием ЭЦП в день проведения аукциона.

Пункт 44. Протокол о результатах торгов является документом, фиксирующим результаты аукциона и обязательства победителя и продавца подписать договор купли-продажи имущества по цене продажи.

Пункт 45. Договор купли-продажи подписывается в реестре продавцом и победителем с использованием ЭЦП в срок не более 10 (десяти) календарных дней с даты проведения торгов. В договоре указывается ссылка на протокол о результатах торгов, как основание заключения договора.

Пункт 46. В случае не подписания победителем протокола о результатах торгов либо договора купли-продажи в сроки, указанные в пунктах 43 и 45 настоящих Правил, продавцом подписывается акт об отмене результатов торгов, формируемый веб-порталом реестра, и данное имущество вновь выставляется на торги с условиями отмененных торгов.

Пункт 47. Единый оператор:

• 1) обеспечивает функционирование веб-портала реестра, а также принимает гарантийные взносы участников торгов;
• 2) перечисляет в соответствующий бюджет или Специальный государственный фонд разблокированный в электронном кошельке гарантийный взнос участника, победившего в торгах, на основании заявления на перечисление гарантийного взноса, подписанного продавцом с использованием ЭЦП на веб-портале реестра в течение 3 (трех) рабочих дней;
• 3) возвращает с электронного кошелька денежные средства участникам торгов на основании заявлений на возврат денежных средств, подписанных участниками с использованием ЭЦП на веб-портале реестра, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подачи заявления единому оператору;
• 4) обеспечивает возможность многократного использования разблокированных в электронном кошельке денежных средств участников для подачи ими заявки на участие в последующих торгах.

Пункт 48. При возникновении в ходе торгов технического сбоя, препятствующего участию в торгах, участник:

• 1) уведомляется в течение 30 секунд с момента отсутствия устойчивой связи с веб-порталом реестра путем выведения на монитор участника торгов электронного уведомления с контактными данными единого оператора;
• 2) незамедлительно посредством телефона или электронного сообщения ставит в известность об этом по контактным данным единого оператора.

Пункт 49. Единый оператор фиксирует факт технического сбоя и при его наличии на стороне веб-портала реестра уведомляет всех участников торгов посредством размещения информации на веб-портале реестра.

Пункт 50. При техническом сбое компьютерного и/или телекоммуникационного оборудования участника торги продолжаются.

Пункт 51. В случае наличия факта технического сбоя веб-портала реестра, указанного в пункте 49 настоящих Правил, препятствующего проведению торгов или процедуре проведения торгов, единый оператор письменно уведомляет об этом продавца и переносит аукцион на следующий рабочий день после дня исправления единым оператором технического сбоя с обязательным предварительным уведомлением принимавших участие в торгах участников о дате и времени продолжения данных торгов посредством размещения информации на веб-портале реестра и направления электронного сообщения на электронный адрес участника, указанный на веб-портале реестра.

Пункт 52. Лицо, выигравшее аукцион, при неподписании протокола о результатах торгов или договора купли-продажи утрачивает внесенный им гарантийный взнос и возмещает продавцу фактически понесенные расходы в части, не покрытой гарантийным взносом, в соответствии с пунктом 6 статьи 101 Закона о государственном имуществе.

Пункт 53. Расчеты по договору купли-продажи производятся между продавцом и покупателем, при этом, покупатель производит расчеты в следующем порядке:

• 1) авансовый платеж вносится в соответствующий бюджет или Специальный государственный фонд в размере не менее 15 (пятнадцати) процентов от цены продажи имущества в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания договора купли-продажи. Гарантийный взнос засчитывается в счет причитающегося авансового платежа;
• 2) оставшаяся сумма вносится в соответствующий бюджет или Специальный государственный фонд по договоренности сторон, но не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания договора купли-продажи.

Пункт 54. В случаях просрочки авансового или окончательного платежа либо неподписания покупателем акта приема-передачи в установленный срок, договор купли-продажи расторгается продавцом в одностороннем порядке с предъявлением требований к покупателю о возмещении реальных убытков в части, не покрытой гарантийным взносом.

Пункт 55. Передача имущества покупателю, за исключением ценных бумаг, обращенных в собственность государства, производится по акту приема-передачи в течение десяти рабочих дней с даты полной оплаты покупателем цены продажи по договору купли-продажи.

Пункт 56. Реализация ценных бумаг, обращенных в собственность государства, на фондовых биржах осуществляется продавцом с привлечением брокерской компании.

Пункт 58. Определение брокерской компании на право реализации ценных бумаг осуществляется продавцом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Пункт 59. При продаже ценных бумаг, обращенных в собственность государства, на фондовой бирже отношения, возникающие в связи с их реализацией между продавцом и брокерской компанией, регулируются соответствующим договором.

Пункт 60. Реализация ценных бумаг производится в торговых системах фондовой биржи в соответствии с правилами биржевой торговли соответствующей фондовой биржи.

Пункт 61. Расчеты по договору купли-продажи ценных бумаг должны быть произведены не позднее тридцати календарных дней со дня подписания договора купли-продажи.

Пункт 62. В случае просрочки платежа за ценные бумаги допускается расторжение договора в одностороннем порядке после соответствующего уведомления и предъявление к покупателю требования о возмещении фактически понесенных расходов.

Пункт 63. Передача ценных бумаг производится после полной оплаты покупателем цены продажи по договору купли-продажи путем подписания приказа о переводе ценных бумаг.

Пункт 64. При продаже недвижимого имущества к покупателю переходит право на земельный участок в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан.

Пункт 65. Разукомплектованные транспортные средства, объекты промышленного и иного оборудования, незавершенного строительства либо другое имущество, схожее по существу, оцениваются и реализовываются как запасные части или лом черных и цветных металлов.