Глава 4 Об утверждении Правил планирования бюджета

Пункт 35. Процесс разработки проекта республиканского бюджета включает в себя следующие этапы:

• 1) разработка проекта прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан и его одобрение Правительством Республики Казахстан;
• 2) определение лимитов расходов администраторов республиканских бюджетных программ;
• 3) разработка проектов планов развития государственных органов или проектов изменений и дополнений в планы развития государственных органов, проектов паспортов бюджетных программ центральных государственных органов, проектов паспортов бюджетных программ администраторов республиканских бюджетных программ, не разрабатывающих планы развития государственных органов, расчетов администраторов республиканских бюджетных программ и их рассмотрение Республиканской бюджетной комиссией;
• 4) разработка проекта закона о республиканском бюджете.

Пункт 36. Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан разрабатывается центральным уполномоченным органом по бюджетной политике в соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 мая 2025 года № 35 "Об утверждении Правил, сроков разработки и структуры разделов прогноза социально-экономического развития, в том числе прогноза социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы (далее - приказ № 35).

Пункт 37. Лимиты расходов администраторов республиканских бюджетных программ определяются в соответствии с главой 2 настоящих Правил.

Пункт 38. Проекты планов развития государственных органов или проекты изменений и дополнений в планы развития государственных органов, проекты паспортов бюджетных программ центральных государственных органов, проекты паспортов бюджетных программ администраторов республиканских бюджетных программ, не разрабатывающих планы развития государственных органов, расчеты администраторов республиканских бюджетных программ определяются в соответствии с Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 октября 2021 года № 93 "Об утверждении Методики разработки, реализации, проведения мониторинга и корректировки Национального плана развития Республики Казахстан, планов развития государственных органов, планов развития областей, городов республиканского значения, столицы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 24908) и Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 22 апреля 2025 года №185 "Об утверждении Правил составления, представления, рассмотрения бюджетного запроса" (далее - Приказ №185).

Пункт 39. Республиканский бюджет ежегодно разрабатывается на плановый период центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.

Пункт 40. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию составляет проект республиканского бюджета и вносит его на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии.

Пункт 41. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию не позднее 1 августа текущего финансового года представляет проект республиканского бюджета на рассмотрение в Высшую аудиторскую палату Республики Казахстан для проведения предварительной оценки по основным направлениям расходов проекта республиканского бюджета в соответствии с пунктом 2 статьи 86 Кодекса.

Пункт 42. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию не позднее 15 августа текущего финансового года представляет проект закона о республиканском бюджете на рассмотрение в Правительство Республики Казахстан.

Пункт 43. Проект закона о республиканском бюджете рассматривается Администрацией Президента Республики Казахстан в соответствии частью второй пункта 7 статьи 86 Кодекса.

Пункт 44. Проект республиканского бюджета на плановый период формируется отдельными приложениями по каждому году планового периода в соответствии со структурой бюджета, определенной статьей 9 Кодекса, и единой бюджетной классификацией.

Пункт 45. Проект закона о республиканском бюджете вносится Правительством Республики Казахстан в Парламент Республики Казахстан не позднее 1 сентября текущего финансового года.

Пункт 46. Правительство Республики Казахстан одновременно с проектом закона о республиканском бюджете представляет следующие документы и материалы:

• 1) прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан;
• 2) аналитический отчет о бюджетных рисках;
• 3) аналитический отчет о налоговых расходах;
• 4) данные о состоянии долговых обязательств государственного сектора, суммах денег, выплаченных в счет погашения государственного долга, и суммах денег, выплаченных по гарантиям государства и обязательствам государства по проектам государственно-частного партнерства, по видам долга за два отчетных финансовых года и на 1 июля текущего финансового года;
• 5) данные по объемам погашения и обслуживания основного долга, сумм вознаграждений, комиссионных и прочих платежей в соответствии с условиями займа в разрезе каждого проекта, реализуемого за счет правительственных внешних займов на планируемый финансовый год;
• 6) данные о привлеченных государственных и гарантированных государством займах по видам и формам за два отчетных финансовых года и на 1 июля текущего финансового года;
• 7) информацию по обслуживанию и погашению правительственного долга в разрезе видов, источников, условий займов за два отчетных финансовых года и на 1 июля текущего финансового года;
• 8) анализ конъюнктуры международных рынков долгового капитала, определяющий потенциальные возможности для привлечения правительственного внешнего заимствования;
• 9) сводную информацию о государственных заданиях, на выполнение которых предусматриваются бюджетные средства в проекте республиканского бюджета;
• 10) агрегированную сводную информацию об утвержденных планах развития государственных органов;
• 11) агрегированную сводную информацию о паспортах бюджетных программ администраторов бюджетных программ;
• 12) прогноз поступлений и расходов Государственного фонда социального страхования, Фонда социального медицинского страхования;
• 13) прогнозную консолидированную финансовую отчетность по республиканскому бюджету;
• 14) обзор расходов, выводы и рекомендации по итогам его проведения;
• 15) итоги оценки результатов;
• 16) Национальный доклад по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором;
• 17) агрегированную сводную информацию по расходам республиканского бюджета по функциональной и экономической классификации расходов за последние три отчетных финансовых года, на текущий финансовый год и на плановый период по формам согласно приложениям 5 и 6 к настоящим Правилам;
• 18) пояснительную записку, раскрывающую решения, заложенные в проекте республиканского бюджета.
• 19) документы администраторов бюджетных программ, включающие: