Глава 7 Об утверждении Правил планирования бюджета

Пункт 70. Процесс разработки проектов местных бюджетов включает в себя:

• 1) разработку проекта прогноза социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы и его одобрение местным исполнительным органом;
• 2) определение лимитов расходов администраторов местных бюджетных программ;
• 3) формирование проектов паспортов бюджетных программ администраторов местных бюджетных программ с объемами планируемых бюджетных средств на плановый период, показателями конечного результата, расчетов и их рассмотрение бюджетной комиссией области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения);
• 4) разработку проекта решения маслихата о местном бюджете;
• 5) прогнозную консолидированную финансовую отчетность по областному бюджету, бюджету города республиканского значения, столицы.

Пункт 71. Прогноз социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы разрабатывается местным уполномоченным органом по государственному планированию в соответствии с приказом № 35 .

Пункт 72. Лимиты расходов администраторов местных бюджетных программ определяются в соответствии с главой 2 настоящих Правил.

Пункт 73. Типовые проектные предложения размещаются акиматом (аппаратом акима) на официальном интернет-ресурсе.

Пункт 74. Бюджет народного участия реализуется в следующих населенных пунктах:

• 1) города республиканского значения, столица;
• 2) города областного значения;
• 3) города районного значения, являющегося административным центром района и численностью населения более 10000 (десять тысяч) человек.

Пункт 75. Акимат области, города республиканского значения, столицы определяет порядок деятельности Экспертного совета и положения реализации бюджета народного участия.

Пункт 76. В рамках бюджета народного участия выносятся на голосование и реализуются акиматом (аппаратом акима) следующие мероприятия:

• 1) озеленение территории;
• 2) обустройство тротуаров;
• 3) строительство и ремонт тротуаров, пандусов, арыков;
• 4) создание, ремонт и освещение мест общего пользования (парки, скверы, пешеходные зоны, улицы и иные объекты);
• 5) ремонт бордюр, брусчатки, подпорных стен;
• 6) ликвидация свалок;
• 7) установка и ремонт беседки, скамьи, урны, оборудования и конструкции для игр детей и отдыха взрослого населения в местах общего пользования;
• 8) установка, ремонт и освещение спортивных (тренажерных площадок, футбольных, баскетбольных, волейбольных полей), детских игровых площадок на дворовых территориях и в местах общего пользования;
• 9) обеспечение санитарии.

Пункт 77. Минимальный объем расходов, направляемых на реализацию проектных предложений жителей, в рамках утвержденного бюджета на текущий финансовый год для районов в городе республиканского и областного значения, столицы, города областного и районного значения составляет не ниже 10 процентов от годового объема расходов бюджета города, планируемых по функциональной группе 07 "Жилищно-коммунальное хозяйство", за исключением целевых трансфертов, кредитов из вышестоящего бюджета и займов.

• 1) для района в городе республиканского значения, столицы семидесяти пяти тысячи кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год;
• 2) для города областного значения и (или) для районов в городе областного значения пятнадцати тысячи кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год;
• 3) для города районного значения одной тысячи пятисот кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год.

Пункт 78. В срок до 15 января текущего финансового года акимат (аппарат акима) размещает информацию о приеме проектных предложений на официальном интернет-ресурсе и в масс-медиа.

Пункт 79. Требования к проектным предложениям, предлагаемым к реализации за счет средств бюджетов города республиканского, областного и районного значения, столицы:

• 1) объект общего пользования;
• 2) актуальность для жителей соответствующих территорий;

Пункт 80. По итогам окончания срока приема проектных предложений, Экспертным советом в срок до 5 апреля текущего финансового года осуществляется анализ поступивших проектных предложений:

Пункт 81. Проектные предложения, реализация которых соответствует требованиям, указанным в пунктах 76, 77, 79 и 80 настоящих Правил, размещаются акиматом (аппаратом акима) на официальном интернет-ресурсе и в средствах массовой информации для проведения голосования.

• 1) не являются целостными, а имеют фрагментарный характер (выполнение одного из элементов в будущем потребует реализации дополнительных элементов);
• 2) не соответствуют приоритетам развития соответствующего населенного пункта;
• 3) предусматривают реализацию предложений частного коммерческого характера;
• 4) имеют аналогичные реализованные проекты в составных частях соответствующего населенного пункта.

Пункт 82. Жителями соответствующих населенных пунктов, достигшими совершеннолетнего возраста, в срок до 24 апреля текущего финансового года осуществляется голосование в электронном виде на официальном интернет-ресурсе по представленным проектным предложениям.

Пункт 83. После окончания процедуры голосования акиматом (аппаратом акима) подводятся результаты голосования.

Пункт 84. На основании решения Экспертного совета соответствующий акимат города республиканского, областного значения, столицы, аппарат акима района в городе и города районного значения в пределах своей компетенции приступает к реализации проектных предложений.

Пункт 85. Информация о ходе реализации проектных предложений, а также об итогах их реализации подлежат обязательному размещению на интернет-ресурсе акимата (аппарата акима) ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Пункт 86. Акимат (аппарат акима) обнародует информацию о реализации проектных предложений и использовании средств, связанных с их финансированием, на официальном интернет-ресурсе и в средствах массовой информации.

Пункт 87. Акимы городов республиканского, областного и районного значения, столицы, районов в городе в ходе встречи с населением информируют их о реализуемых проектных предложениях в рамках бюджетов народного участия.

Пункт 88. Проекты паспортов бюджетных программ и расчетов администраторов местных бюджетных программ определяются в соответствии с Приказом №185 .

Пункт 89. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность по областному бюджету, бюджету города республиканского значения, столицы составляется в порядке, определенном центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 6 статьи 72 Кодекса.

Пункт 90. Местный исполнительный орган одновременно с проектом местного бюджета в соответствующий маслихат представляет следующие документы и материалы:

• 1) прогноз социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы;
• 2) прогнозную консолидированную финансовую отчетность по областному бюджету, бюджету города республиканского значения, столицы;
• 3) план развития области, города республиканского значения, столицы или проект плана развития области, города республиканского значения, столицы;
• 4) обзор расходов, выводы и рекомендации по итогам его проведения;
• 5) агрегированную сводную информацию об утвержденном плане развития области, города республиканского значения, столицы;
• 6) агрегированную сводную информацию о паспортах бюджетных программ администраторов бюджетных программ;
• 7) информацию по нормативам распределения доходов;
• 8) сведения о текущем состоянии долга местного исполнительного органа, суммах денег, выплаченных в счет погашения долга местного исполнительного органа, и суммах денег, выплаченных по обязательствам местного исполнительного органа по проектам государственно-частного партнерства, по видам долга за два отчетных финансовых года и на 1 июля текущего финансового года;
• 9) данные о привлеченных местным исполнительным органом займах по видам и формам за два отчетных финансовых года и на 1 июля текущего финансового года;
• 10) информацию по обслуживанию и погашению долга местных исполнительных органов в разрезе видов, источников, условий займов;
• 11) пояснительную записку, раскрывающую решения, заложенные в проекте местного бюджета.
• 12) документы администраторов бюджетных программ, включающие:

Пункт 91. Областной бюджет, бюджеты города республиканского значения, столицы ежегодно разрабатываются на плановый период местными уполномоченными органами по государственному планированию.

Пункт 92. Местный уполномоченный орган по государственному планированию составляет проект областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы и вносит его на рассмотрение бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы.

Пункт 93. Местный уполномоченный орган по государственному планированию не позднее 15 сентября текущего финансового года представляет проект областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на рассмотрение в ревизионную комиссию области, города республиканского значения, столицы для проведения предварительной оценки по основным направлениям расходов проекта местного бюджета в соответствии с пунктом 2 статьи 87 Кодекса.

Пункт 94. Проект областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на плановый период формируется отдельными приложениями по каждому году планового периода в соответствии со структурой бюджета, предусмотренной статьей 9 Кодекса, и единой бюджетной классификацией.

Пункт 95. Местный уполномоченный орган по государственному планированию на основе предложений бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы по проекту областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы разрабатывает проект решения маслихата об областном бюджете, о бюджетах города республиканского значения, столицы и не позднее 1 октября текущего финансового года представляет его на рассмотрение местным исполнительным органам области, города республиканского значения, столицы.

Пункт 96. Проект областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы вносится местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы в соответствующий маслихат не позднее 15 октября текущего финансового года.

Пункт 97. Районный (города областного значения) бюджет ежегодно разрабатывается на плановый период местными уполномоченными органами по государственному планированию.

Пункт 98. Местный уполномоченный орган по государственному планированию составляет проект районного (города областного значения) бюджета на плановый период и вносит его на рассмотрение бюджетной комиссии района (города областного значения).

Пункт 99. Проект районного (города областного значения) бюджета на плановый период формируется отдельными приложениями по каждому году планового периода в соответствии со структурой, определенной статьей 9 Кодекса, и единой бюджетной классификацией.

Пункт 100. Местный уполномоченный орган по государственному планированию на основе предложений бюджетной комиссии района (города областного значения) по проекту районного (города областного значения) бюджета разрабатывает проект решения маслихата о районном (города областного значения) бюджете на плановый период и не позднее 15 октября текущего финансового года представляет его на рассмотрение местному исполнительному органу района (города областного значения).

Пункт 101. Проект районного (города областного значения) бюджета на плановый период вносится местным исполнительным органом района (города областного значения) в соответствующий маслихат не позднее 1 ноября текущего финансового года.

Пункт 102. Бюджеты городов районного значения, села, поселка, сельского округа ежегодно разрабатываются на плановый период аппаратами акимов городов районного значения, села, поселка, сельского округа.

Пункт 103. Местный уполномоченный орган по государственному планированию района (города областного значения) вносит на рассмотрение бюджетной комиссии района (города областного значения) проекты бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.

Пункт 104. Рассмотрение и определение проекта бюджета города районного значения, сел, поселков, сельских округов завершаются не позднее 15 октября текущего финансового года.

Пункт 105. Проект бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа на плановый период формируется отдельными приложениями по каждому году планового периода в соответствии со структурой, предусмотренной статьей 9 Кодекса, и единой бюджетной классификацией.

Пункт 106. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа составляет проект бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа и после согласования его с собранием местного сообщества представляет на рассмотрение местному уполномоченному органу по государственному планированию района (города областного значения) не позднее 1 сентября текущего финансового года.

Пункт 107. Проекты бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов вносятся местным исполнительным органом района (города областного значения) в районный (города областного значения) маслихат не позднее 10 ноября текущего финансового года.

Пункт 108. Рассмотрение и отбор целевых трансфертов на развитие из местных бюджетов, передаваемых вышестоящими бюджетами в нижестоящие бюджеты, осуществляются соответствии с главой 6 настоящих Правил.