Глава 6 Об утверждении инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, осуществляющих деятельность в области здравоохранения Республики Казахстан

Пункт 71. С учетом возможных последствий совершения акта терроризма и определения дифференцированных требований к инженерно-техническому оборудованию устанавливаются следующие группы объектов:

• 1) объекты здравоохранения первой группы - административные здания и объекты уполномоченного органа в области здравоохранения и его комитетов, административные здания и объекты их территориальных подразделений;
• 2) объекты здравоохранения второй группы - объекты с государственными материальными резервами (склады по хранению медицинских препаратов и медицинских изделий);
• 3) объекты здравоохранения третьей группы - объекты, задействованные в разработке, производстве, испытании, исследовании и хранении потенциально опасных химических и биологических (бактериологических, ядовитых) веществ;
• 4) объекты здравоохранения четвертой группы - организации образования в области здравоохранения, с фактическим количеством обучающихся и персонала от 100 (ста) и более человек, организации здравоохранения, рассчитанные от 200 (двухсот) и более посещений в смену, организации, оказывающие стационарную помощь, рассчитанные от 200 (двухсот) коек и более (ведомственные объекты здравоохранения, если они не попадают под другие критерии).
• 5) исключен приказом Министра здравоохранения РК от 14.10.2024 № 83 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). Сноска. Пункт 71 с изменениями, внесенными приказами Министра здравоохранения РК от 14.10.2024 № 83 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 23.12.2025 № 170 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Пункт 72. Все объекты здравоохранения независимо от распределения по группам, указанным в пункте 71 настоящей Инструкции оснащаются системами охранными телевизионными и системами оповещения.

Пункт 73. Оснащение объектов здравоохранения, подлежащих государственной охране, независимо от распределения по группам, указанным в пункте 71 настоящей инструкции, обеспечивается в соответствии с требованиями по инженерно-технической укрепленности объектов, подлежащих государственной охране, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2011 года № 1151 "Некоторые вопросы объектов, подлежащих государственной охране".

Пункт 74. Для оснащения объектов первой группы, дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 72 настоящей Инструкции, используются следующие инженерно-технические средства:

• 1) по оборудованию периметра объекта:
• 2) по контролю за обстановкой на объекте:
• 3) обеспечивающие работу системы безопасности:

Пункт 75. Для оснащения объектов второй группы, дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 72 настоящей Инструкции, используются следующие инженерно-технические средства:

• 1) по оборудованию периметра объекта;
• 2) по контролю за обстановкой на объекте:
• 3) обеспечивающие работу системы безопасности:

Пункт 76. Для оснащения объектов третьей группы, дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 72 настоящей Инструкции, используются следующие инженерно-технические средства:

• 1) по оборудованию периметра объекта;
• 2) по контролю за обстановкой на объекте:
• 3) обеспечивающие работу системы безопасности

Пункт 77. Для оснащения объектов четвертой группы, дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 72 настоящей Инструкции, используются следующие инженерно-технические средства:

• 1) по оборудованию периметра объекта;
• 2) по контролю за обстановкой на объекте:

Пункт 79. Система видеонаблюдения устанавливается в целях ведения наблюдения за обстановкой на объекте, а также визуального подтверждения факта несанкционированного проникновения для оценки ситуации и фиксирования действий нарушителей.

Пункт 80. Для отдельно стоящих зданий (комплекс зданий), системой видеонаблюдения оборудуются:

• 1) периметр территории, прилегающий к объекту;
• 2) контрольно-пропускные пункты (при наличии);
• 3) главный и запасные входы;
• 4) места возможного массового пребывания людей на объекте;
• 5) помещения по усмотрению руководителя (собственника) организации здравоохранения.
• 1) места возможного массового пребывания людей на объекте;
• 2) главный и запасные входы (при наличии).

Пункт 81. Технические требования к системам видеонаблюдения объекта, должны соответствовать минимальным техническим условиям систем видеонаблюдения, предусмотренным Правилами функционирования Национальной системы видеомониторинга, утвержденными приказом Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 27 октября 2020 года № 69-қе "Об утверждении Правил функционирования Национальной системы видеомониторинга" (далее - Правила функционирования Национальной системы видеомониторинга) (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21693).

Пункт 82. Система видеонаблюдения обеспечивает:

• 1) передачу визуальной информации с камер видеонаблюдения на техническое средство или совокупность технических средств сбора. Обработки, отображения и регистрации полученной информации, установленные на посте сотрудника охраны;
• 2) работу в автоматизированном режиме;
• 3) возможность оценки ситуации на объекте в режиме реального времени;
• 4) срок хранения информации не менее 30 суток;
• 5) подключение к Национальной системе видеомониторинга в порядке и на условиях, определенных Правилами функционирования Национальной системы видеомониторинга.

Пункт 83. Видеокамеры охватывают весь периметр территории, в обзор камер наблюдения попадают все входы-выходы объекта и территории. Изображение камер должны быть четко распознаваемым, то есть без искажения давать картинку.

Пункт 84. Пульт централизованного наблюдения размещается в служебных помещениях подразделений охраны или специально оборудованных для этих целей помещениях.

Пункт 85. Объекты оснащаются системами и средствами оповещения в целях оперативного информирования работников и посетителей объекта о возникновении внештатной ситуации (об угрозе совершения или совершении акта терроризма и возникших последствиях) и координации их действий.

Пункт 86. Оповещение работников, посетителей объекта осуществляется по внутренним линиям связи, с помощью технических и подвижных средств связи (сигнализация) в соответствии с заранее разработанным планом, которые должны обеспечивать:

• 1) подачу звуковых (световых сигналов) в здания, помещения, на участки территории объекта с постоянным или временным пребыванием людей;
• 2) трансляцию речевой информации как в автоматическом режиме (чтение ранее записанного текста), так и при помощи микрофона о характере опасности, необходимости и порядке осуществления эвакуации или блокировании в помещениях объектах, других действиях, направленных на обеспечение безопасности персонала, обучающихся и посетителей объекта. Система оповещения об эвакуации и блокировании помещений отличаются сигналами.

Пункт 87. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания людей, в случае проведения эвакуации действовать в течение расчетного времени, необходимого для ее проведения.

Пункт 88. Средство подачи тревоги (мобильное либо стационарное) позволяет скрыто подавать сигнал на пульт централизованного наблюдения субъектов охранной деятельности устанавливается в целях своевременного оповещения уполномоченных органов об угрозы совершения акта терроризма на объекте.

Пункт 89. Средством подачи тревоги в обязательном порядке оснащаются пост сотрудника охраны и входы на объект, предназначенные для массового пропуска.

Пункт 90. Средство подачи тревоги обеспечивает возможность скрыто подавать сигнал в дежурные части территориальных органов полиции либо на пульт централизованного наблюдения субъектов охранной деятельности.

Пункт 91. В целях предотвращения несанкционированного пропуска на объект его входы оборудуются системами контроля и управления доступом.

Пункт 92. Средства контроля и управления доступом должны обеспечивать допуск на территорию объекта и его части работников, посетителей объекта с учетом зон доступа, определенных порядком организации пропускного и внутриобъектового режима.

Пункт 93. В целях обнаружения предметов и веществ, запрещенных к несанкционированному вносу на объект посты охраны объекта на всех входах оснащаются техническими средствами досмотра.

Пункт 94. К техническим средствам досмотра относятся стационарные и ручные металлодетекторы, также технические средства, способствующие выявлению запрещенных предметов и веществ.

Пункт 95. Снижения скорости движения автотранспорта обеспечивается использованием вазонов, элементов архитектуры и ландшафта, боллардов и других средств.

Пункт 96. По решению собственника, владельца на объекте устанавливается дополнительное инженерно-техническое оборудование, способствующее повышению уровня антитеррористической защищенности объекта.

Пункт 97. Инженерно-техническое оборудование объекта поддерживается в рабочем состоянии.

Пункт 98. В случае невозможности оснастить объем инженерно-техническим оборудованием в течение шести месяцев после включения его в перечень объектов, уязвимых в террористическом отношении, руководством объекта принимаются меры для планирования средств республиканского и (или) местных бюджетов, внебюджетных источников на оснащение объекта, а в антитеррористическую комиссию на согласование представляется проект плана мероприятий по инженерно-техническому оснащению объекта.