Параграф 1 Главы 3 Об утверждении Инструкции по несению патрульно-постовой службы сотрудниками полиции Республики Казахстан по обеспечению охраны общественного порядка и дорожной безопасности в населенных пунктах и на загородных автомобильных дорогах
Несение патрульно-постовой службы по обеспечению охраны общественного порядка и дорожной безопасности (пеший патруль, патруль на автомобиле и других транспортных средствах; конный патруль; патруль с собакой, модульный пост полиции, стационарный пост полиции "Рубеж").
Пункт 28. Заступающий ППН, прибыв к месту несения службы (пост, маршрут патрулирования), в соответствии с полученными на инструктаже указаниями, докладывает в дежурную часть о своем прибытии и обстановке в районе несения службы (далее докладывает ежечасно, а в случае отсутствия радио и сотовой связи, по мере ее появлении).
Пункт 29. Заступившие на службу сотрудники обеспечивают выполнение следующих задач:
1) обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, а также дорожной безопасности на автомобильных дорогах;
2) обеспечение безопасности граждан, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на маршрутах патрулирования (постах);
3) выявление и задержание на маршрутах (постах) лиц, совершивших преступления, скрывающихся от следствия и суда, военнослужащих самовольно оставивших воинскую часть;
4) в пределах компетенции, участие в розыске угнанных, похищенных, скрывшихся с мест совершения ДТП автомототранспортных средств;
5) осуществление неотложных действий на месте ДТП;
6) организация и проведение мероприятий по сопровождению транспортных средств;
7) оказание содействия подразделениям органов внутренних дел (далее - ОВД), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Пункт 30. Заступившие на службу сотрудники обеспечивают выполнение следующих функций:
1) защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств;
2) оказание помощи гражданам, пострадавшим от правонарушений, ДТП и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья;
3) пресечение противоправных деяний и задержание "по горячим следам" лиц, совершивших преступления;
4) профилактику и пресечение уголовных и административных правонарушений, выявлению обстоятельств, способствующих их совершению и в пределах компетенции, принятию мер к их устранению;
5) совместно с другими правоохранительными и государственными органами принятие неотложных мер по спасению граждан и оказанию им доврачебной помощи при ЧС;
6) взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечению дорожной безопасности;
7) участие, в пределах своей компетенции, в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, розыску лиц, осуществляемых по линии правоохранительных органов;
8) в пределах своих полномочий, участие в выполнении задач ОВД в военное положение и при ЧС;
9) оказание содействия сотрудникам миграционной службы в выдворении иностранцев и лиц без гражданства путем их препровождения до пункта пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.
Пункт 31. Смена ППН производится на маршруте в заранее установленном месте (посту). Заступающий ППН представляется сменяемому, где последний сообщает об имевших место за время несения службы происшествиях и полученных распоряжениях. О приеме-сдаче маршрута принимающий делает запись в служебной книжке сдающего либо в журнале приема-сдачи несения службы (поста) и докладывает в дежурную часть.
Пункт 32. ППН несет службу на маршруте в течение установленного времени. Допускается, в рамках исполнения служебных обязанностей, оставлять маршрут патрулирования только по указанию или с разрешения дежурной части или командира.
Пункт 33. Во время несения службы ППН не допускается:
1) передавать и предъявлять, кому бы то ни было свое оружие, за исключением лиц, которым он непосредственно подчинен;
2) вести неслужебные переговоры по радиостанции, отвлекаться от службы;
3) заходить без служебной необходимости в клубы, рестораны, жилые и другие помещения;
4) оставлять маршрут (пост);
5) нарушать ношение форменного обмундирования.
Пункт 34. Во время несения службы, ППН записывают в служебную книжку информацию, полученную на инструктажах, передаваемую дежурной частью, сообщения о правонарушениях, лицах, сообщивших об уголовном правонарушении, доставляемых в органы полиции или разбирательство с которыми проведено на месте, а также с которыми проведены профилактические беседы.
Пункт 35. Во время службы ППН обращают внимание на:
1) граждан, часто появляющихся у объектов, где хранятся и находятся в обращении материальные ценности, проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режиму работы и организации охраны;
2) граждан, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, имеющих повязки и травмы, а также оставленные без присмотра транспортные средства;
3) массовый сбор граждан на улицах, автомобильных дорогах, площадях, во дворах, в скверах, парках;
4) места возможного появления правонарушителей, граждан, допускающих нарушения Правил дорожного движения, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 534 "Об утверждении Правил дорожного движения, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, перечня оперативных и специальных служб, транспорт которых подлежит оборудованию специальными световыми и звуковыми сигналами и окраске по специальным цветографическим схемам" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33003) (далее - ПДД) и детей, играющих в опасных местах;
5) подозрительные шумы, запахи, появление огня или дыма и другие признаки ЧС;
6) граждан и транспортные средства находящихся на прилегающей территории к учреждениям уголовно исполнительной системы;
7) использование беспилотных летательных аппаратов в общественных местах и местах проведения массовых мероприятий, а также вблизи режимных объектов без соответствующего разрешения;
8) нахождение в общественных местах подозрительных предметов (бесхозных сумок, коробок, пакетов);
9) пребывание граждан в местах повышенной опасности (водоемы, горная местность);
10) исправность технических средств, регулирующих дорожное движение (светофоры, дорожные знаки), производство работ на проезжей части, влияющих на безопасность дорожного движения и другие обстоятельства, представляющие угрозу жизни и здоровью граждан;
11) нахождение граждан, велосипедистов, животных на загородных автомобильных дорогах.
Пункт 36. Выявление нарушений ПДД ППН осуществляется:
1) в движении на патрульном автомобиле (мотоцикле) с использованием специальных звуковых и световых сигналов, громкоговорящей установки;
2) в пешем порядке и на точках отстоя патрульного автомобиля (мотоцикла). В таких случаях, остановка транспортного средства осуществляется жестом руки или жезлом, направленных на транспортное средство, с одновременным сигналом свистка, которые должны быть понятны водителю и поданы своевременно с тем, чтобы их исполнение не создало аварийную обстановку.
Пункт 37. В случае выявления нарушений правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, утвержденных приказами Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 206 " Об утверждении Правил организации и осуществления перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Республики Казахстан " (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11395) и от 17 апреля 2015 года № 460 " Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и перечня опасных грузов, допускаемых к перевозке автотранспортными средствами на территории Республики Казахстан " (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11779), создающих угрозу безопасности дорожного движения и окружающей среде, ППН не допускает дальнейшее движение указанных транспортных средств, принимает меры к отводу такого транспорта с проезжей части за пределы полосы отвода, докладывает в дежурную часть и выполняет указания дежурного.
Пункт 38. Жесты рукой или жезлом ППН используются для ручного регулирования дорожного движения или остановки транспортных средств. Дополнительно подаются короткие сигналы свистком для привлечения внимания участников дорожного движения, предупреждения и пресечения административных правонарушений.
Пункт 39. ППН требует от участника дорожного движения выйти из транспортного средства в следующих случаях:
1) наличия у водителя признаков опьянения и (или) утомленного состояния;
2) для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
3) для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
4) когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам;
5) необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 546 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12463);
6) когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.
Пункт 40. ППН указывает водителю на перемещение транспортного средства в иное место, если:
1) нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения (за исключением фактов ДТП и на месте преступления до окончания процессуальных действий);
2) нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника.
Пункт 41. Принудительная остановка транспортного средства может быть осуществлена:
1) с применением специальных средств принудительной остановки транспорта при наступлении условий и в порядке, предусмотренном Законом Республики Казахстан "О правоохранительной службе" (далее-Закона);
2) посредством временного ограничения или запрещения движения на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств регулирования;
3) с применением огнестрельного оружия - при наступлении условий и в порядке, предусмотренном Законом ;
4) посредством размещения на проезжей части патрульного автомобиля (патрульных автомобилей) с включенными специальными световыми сигналами;
Пункт 42. Не допускается принудительная остановка на извилистых участках горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью, а также на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.
Пункт 43. Для взаимодействия или получения помощи от других ППН, сотрудников и военнослужащих Национальной гвардии, ППН используют все виды связи или подают сигналы свистком: "Задерживай" - один продолжительный сигнал; "На помощь, ко мне" - два коротких сигнала. В этих же целях ППН используют огнестрельное оружие путем выстрела вверх. Другие ППН, сотрудники и военнослужащие Национальной гвардии, услышав сигнал "Задерживай", "На помощь" принимают меры к обнаружению и задержанию правонарушителя.
Пункт 44. При проверке ППН, проверяющий предъявляет письменное предписание на проверку и служебное удостоверение.
Пункт 45. Во время несения службы ППН проявляют бдительность и принимают меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения.
Пункт 46. Огнестрельное оружие, специальные средства и физическая сила применяются в целях прекращения общественно опасных деяний, задержания и доставления в правоохранительные органы лиц, их совершивших с учетом характера правонарушений, конкретной ситуации в строгом соответствии и на основании Закона .
Пункт 47. Порядок обеспечения безопасности и правового порядка на территории специальной экономической зоны осуществляется в соответствии c совместным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 9 июля 2019 года № 616 и Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 47/қе "Об утверждении Правил взаимодействия органов внутренних дел и национальной безопасности по вопросам обеспечения безопасности и правопорядка на территории специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19019).