Пункт 62. Настоящий стимулирующий метод распространяются на субъектов, оказывающих регулируемые услуги подачи воды по каналам, подачи воды для орошения и регулирование поверхностного стока при помощи подпорных гидротехнических сооружений.
Пункт 63. Тарифы утверждаются для субъекта на регуляторный период продолжительностью в пять и более лет. Тарифы рассчитываются для возмещения допустимого дохода за предоставление регулируемых услуг.
Пункт 64. В течение каждого года регуляторного периода применяется ежегодная корректировка. Ежегодная корректировка определяет различия между утвержденными и фактическими показателями, в соответствии с пунктом 203 настоящих Правил, используемыми при утверждении тарифа. Утвержденный тариф на следующий регуляторный год изменяется в соответствии с порядком ежегодной корректировкой согласно разделу 6 настоящего параграфа.
Пункт 65. Под регуляторным периодом понимается период, устанавливаемый уполномоченным органом, на который устанавливается допустимый доход субъекта.
Пункт 66. Под регуляторным годом понимается 12 месяцев со дня введения в действие утвержденного тарифа.
Пункт 67. Временный компенсирующий тариф за неисполнение мероприятий утвержденной инвестиционной программы и неконтролируемых затрат применяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Пункт 68. В зависимости от экономической и технологической готовности Субъекта к применению стимулирующего метода тарифного регулирования регуляторный период наступает ежегодно с 1 января или с 1 июля каждого года.
Пункт 69. Субъект не позднее, чем за сто рабочих дней до начала регуляторного периода, представляет в уполномоченный орган заявку на утверждение тарифов по формам согласно приложению 3 к настоящим Правилам. Заявка представляется в электронной форме и включает все компоненты предлагаемого допустимого дохода, предлагаемые тарифы, согласно настоящим Правилам.
Пункт 70. Заявка рассматривается уполномоченным органом в течение девяноста рабочих дней со дня ее представления.
Пункт 71. К заявке прилагаются:
Пункт 72. Уполномоченный орган не позднее семи рабочих дней со дня получения заявки проверяет полноту прилагаемых расчетов и обосновывающих материалов и в письменном виде информирует субъекта о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в ее принятии с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 74 настоящих Правил.
Пункт 73. Прилагаемые в соответствии с пунктом 71 настоящих Правил к заявке расчеты и обосновывающие материалы подготавливаются субъектом в отдельности на каждый вид регулируемых услуг.
Пункт 74. Основаниями отказа в принятии заявки являются:
Пункт 75. В случае, если при рассмотрении заявки необходима дополнительная информация, уполномоченный орган запрашивает ее у субъекта в письменном виде с установлением срока, но не менее пяти рабочих дней.
Пункт 76. Уполномоченный орган выносит предлагаемые субъектом проекты тарифа на обсуждение при проведении публичных слушаний.
Пункт 77. Уполномоченный орган рассматривает проект тарифа с прилагаемыми обосновывающими документами и расчетами, представленных субъектом путем проведения анализа и за один день до принятия решения формирует заключение о результатах рассмотрения проекта тарифа.
Пункт 78. Уполномоченный орган на основании заключения о результатах рассмотрения проекта тарифа субъекта, принимает решение об утверждении тарифа с указанием срока его действия или отказе в его утверждении.
Пункт 79. Решение уполномоченного органа об утверждении тарифа или отказе в утверждении тарифа оформляется приказом руководителя уполномоченного органа либо его заместителя и направляется уполномоченным органом субъекту не позднее пяти календарных дней со дня принятия решения о его утверждении.
Пункт 80. Субъект доводит до сведения потребителей информацию об утверждении тарифа не позднее чем за тридцать календарных дней до его введения в действие и в течение пяти календарных дней представляет в уполномоченный орган информацию о факте уведомления потребителей о введении тарифа.
Пункт 81. Утвержденные тарифы уполномоченный орган размещает на своем интернет-ресурсе не позднее пяти рабочих дней после принятия решения об их утверждении.
Пункт 82. Утвержденные тарифы вступают в силу в срок, указанный пунктом 68 настоящих Правил.
Пункт 83. В проект инвестиционной программы не включаются мероприятия, которые на момент подачи заявления на утверждение инвестиционной программы исполнены.
Пункт 84. Инвестиционная программа субъекта разрабатывается с учетом приоритетов развития Республики Казахстан и социально-экономических показателей Республики Казахстан, и предусматривает мероприятия, направленные на:
Пункт 85. Планирование и формирование инвестиционной программы осуществляется в соответствии Перечнем затрат, учитываемых и не учитываемых в тарифе, Правилами ограничения размеров затрат, учитываемых в тарифе, а также на основании методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг субъектов, разрабатываемой субъектом в соответствии с Правилами ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и в целом по деятельности, не относящейся к регулируемым услугам согласно настоящим Правилам.
Пункт 86. Проект инвестиционной программы субъекта разрабатывается с содержанием мероприятий, соответствующих не менее одному из критериев, предусмотренных пунктом 313 настоящих Правил.
Пункт 87. Инвестиционная программа утверждается на срок действия тарифа.
Пункт 88. Инвестиционная программа формируется с учетом наиболее эффективных методов и технологий, а также реализации планов мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, разработанных на основе энергоаудитов.
Пункт 89. Реализация утвержденной инвестиционной программы и возврат заемных средств, привлеченных для ее реализации осуществляются:
Пункт 90. В состав инвестиционной программы включается оценка и прогноз затрат на обслуживание существующих и прогнозируемых долговых обязательств, включая процентные платежи и погашение основной суммы долга.
Пункт 91. Финансирование инвестиционной программы определяется нижеследующими способами:
Пункт 92. Минимальные доли, указанные в пункте 91 настоящих Правил, определяются уполномоченным органом на основании представленных субъектом материалов. Минимальные доли устанавливаются на уровне до 100 % от прогнозируемой нормы амортизации и на уровне до 50 % от прогнозируемой допустимой прибыли.
Пункт 93. Выделяемые субъектам гранты из средств государственного бюджета на безвозмездной основе, не учитываются в затратной части тарифа.
Пункт 94. В связи с переходом на стимулирующий метод тарифного регулирования, субъект формирует проект инвестиционной программы с учетом незавершенных обязательств по выполнению мероприятий ранее действующей инвестиционной программы.
Пункт 95. В связи с переходом на стимулирующий метод тарифного регулирования, мероприятия, ранее действующие инвестиционной программы включаются в проект инвестиционной программы в первый регуляторный период по стимулирующему методу тарифного регулирования.
Пункт 96. Заявка на утверждение инвестиционной программы представляется в электронной форме:
Пункт 97. К заявлению на утверждение инвестиционной программы прилагаются:
Пункт 98. Уполномоченный орган и (или) местный исполнительный орган рассматривают проект инвестиционной программы субъекта в срок не более сорока пяти рабочих дней со дня его представления на утверждение.
Пункт 99. В срок не позднее семи рабочих дней со дня получения заявления на утверждение инвестиционной программы или на изменение утвержденной инвестиционной программы уполномоченный орган письменно уведомляет субъекта и (или) местный исполнительный орган о принятии ее к рассмотрению либо об отказе в принятии ее к рассмотрению в случаях, предусмотренных пунктом 315 настоящих Правил.
Пункт 100. В случае, если при рассмотрении заявки на утверждение инвестиционной программы необходима дополнительная информация, уполномоченный орган запрашивает ее в письменном виде с установлением срока, но не менее пяти рабочих дней.
Пункт 101. Уполномоченный орган не позднее тридцати календарных дней с даты получения проекта инвестиционной программы проводит совместные обсуждения проекта с местным исполнительным органом на предмет технологической обоснованности проекта инвестиционной программы в случае если субъект естественных монополий состоит в местном разделе Государственного регистра.
Пункт 102. В случае выявления мероприятий несоответствующих требованию пункта 313 настоящих Правил и (или) не подтверждающихся обосновывающими данными, уполномоченный орган предоставляет замечания к проекту инвестиционной программы. При этом срок проведения анализа заявки приостанавливается до устранения замечаний уполномоченного органа.
Пункт 103. К проекту инвестиционной программы уполномоченным органом указываются следующие замечания о:
Пункт 104. Субъект в срок не более тридцати календарных дней представляет доработанную инвестиционную программу с учетом замечаний уполномоченного органа.
Пункт 105. В случае непредставления доработанного проекта инвестиционной программы, с учетом замечаний уполномоченного органа, исключается сумма амортизационных отчислений и прибыль на соответствующий размер средств, прогнозируемых для реализации части мероприятий проекта инвестиционной программы.
Пункт 106. В случае, если в ходе рассмотрения представленного субъектом проекта инвестиционной программы уполномоченный орган проводит ее изменение, перед принятием решения об изменении проводится совещание с участием со всеми заинтересованными сторонами в целях согласования, по итогам которого принимается решение о целесообразности или нецелесообразности изменения проекта инвестиционной программы. По итогам совещания оформляется протокол, который направляется уполномоченным органом в адрес местного исполнительного органа с проектом решения об утверждении инвестиционной программы субъекта.
Пункт 107. Решение об утверждении или об отказе в утверждении инвестиционной программы оформляется приказом уполномоченного органа либо совместным приказом уполномоченного органа и местного исполнительного органа.
Пункт 108. Отказ в утверждении инвестиционной программы является основанием для отказа в утверждении тарифа и осуществляется в соответствии с Законом .
Пункт 109. Субъект обращается одновременно в уполномоченный орган и (или) местный исполнительный орган с заявлением об изменении утвержденной инвестиционной программы без изменения тарифа:
Пункт 110. Основаниями для корректировки утвержденной инвестиционной программы являются:
Пункт 111. К заявлению на изменение утвержденной инвестиционной программы прилагаются документы в соответствии с пунктом 333 настоящих Правил.
Пункт 112. Уполномоченный орган и (или) местный исполнительный орган рассматривают заявление об изменении утвержденной инвестиционной программы субъекта, в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
Пункт 113. В случае неисполнения субъектом мероприятий утвержденной инвестиционной программы по причинам, не зависящим от субъекта (неисполнение обязательств другой стороной договора, вследствие обстоятельств непреодолимой силы), сроки исполнения мероприятий утвержденной инвестиционной программы переносятся на следующий регуляторный год:
Пункт 114. Субъект направляет в адрес уполномоченного органа и (или) местный исполнительный орган заявление об изменении утвержденной инвестиционной программы с приложением документов, подтверждающих наступление случаев, предусмотренных в пункте 113 настоящих Правил в срок:
Пункт 115. Местный исполнительный орган, направляет в уполномоченный орган заключение о целесообразности или нецелесообразности проведения изменений инвестиционной программы субъекта в срок:
Пункт 116. Решение об изменении инвестиционной программы субъекта оформляется приказом уполномоченного органа либо совместным приказом уполномоченного органа и (или) местного исполнительного органа в срок, в случае если субъект естественной монополий состоит в местном разделе Государственного регистра:
Пункт 117. Допустимый доход субъекта определяется за каждый год регуляторного периода по следующей формуле:
Пункт 118. Утвержденный средний базовый тариф определяется для каждого года регуляторного периода по следующей формуле:
Пункт 119. Допустимый доход обеспечивает возмещение затрат по предоставлению регулируемой услуги и получение прибыли, направляемой на развитие и эффективное функционирование субъекта и иные цели, не запрещенные законодательством Республики Казахстан. В случае недостаточности финансирования инвестиционной программы уполномоченного органа рассматривает возможность корректировки допустимого дохода в сторону увеличения.
Пункт 120. Если иное не определено в Правилах, в связи с переходом на стимулирующий метод тарифного регулирования, все права и обязательства субъекта по предыдущему регуляторному периоду переходят в первый регуляторный период.
Пункт 121. Операционные расходы, включенные в допустимый доход, представляют собой прогноз эффективных расходов субъекта, которые относятся к предоставлению регулируемых услуг.
Пункт 122. Субъект при формировании проекта тарифа (информации о доходах и расходах) распределяет затраты на контролируемые и неконтролируемые.
Пункт 123. Не допускается использование контролируемых и неконтролируемых затрат для целей, не связанных с основной деятельностью.
Пункт 124. К неконтролируемым затратам относятся следующие расходы:
Пункт 125. Штрафы, неустойка, пени, выплачиваемые в государственный бюджет, не относятся к неконтролируемым расходам.
Пункт 126. Расходы на предоставление регулируемой услуги, не относящиеся к неконтролируемым затратам, относятся к контролируемым затратам на предоставление регулируемой услуги.
Пункт 127. Если уполномоченным органом не определено иное, все прочие расходы являются контролируемыми затратами.
Пункт 128. Формирование затрат первого года регуляторного периода осуществляется в соответствии с Перечнем затрат, учитываемых и не учитываемых в тарифе, Правилами ограничения размеров затрат, учитываемых в тарифе, согласно настоящим Правилам.
Пункт 129. Формирование тарифа осуществляется на основании методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг субъектов, разрабатываемой субъектом в соответствии с Правилами ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и в целом по деятельности, не относящейся к регулируемым услугам согласно настоящим Правилам.
Пункт 130. Выделяемые субъектам субсидии из средств государственного бюджета учитываются в уменьшении затратной части тарифа, за исключением субсидий, направленных на расходы, не учтенные в затратной части тарифа.
Пункт 131. В рамках заявки на утверждение тарифа на следующий регуляторный период, субъект предоставляет уполномоченному органу прогноз неконтролируемых затрат на каждый год следующего регуляторного периода. Прогноз неконтролируемых затрат формируется по категориям за регуляторный период с обоснованиями, расчетами и подтверждающими документами, и сведениями, с учетом анализа фактических данных за последние четыре квартала до подачи заявки.
Пункт 132. В ходе рассмотрения прогноза неконтролируемых затрат, представленного субъектом, уполномоченный орган при необходимости запрашивает дополнительную информацию в письменном виде с установлением срока, но не менее пяти рабочих дней.
Пункт 133. Не предоставление соответствующей информации по запросу уполномоченного органа в установленные сроки является основанием для принятия уполномоченным органом решения в рамках представленных субъектом данных.
Пункт 134. Уполномоченный орган рассматривает прогноз неконтролируемых затрат и утверждает его в представленной субъектом редакции или с внесенными им изменениями в рамках определения общего тарифа. Уполномоченный орган при установлении прогноза неконтролируемых затрат вносит изменения в прогноз субъекта при:
Пункт 135. Уполномоченный орган при установлении прогноза неконтролируемых затрат принимает решение на основании анализа представленных субъектом подтверждающих документов, расчетов и сведений.
Пункт 136. Разница между утвержденными и фактическими неконтролируемыми затратами в течение регуляторного периода определяются с помощью механизма ежегодной корректировки согласно разделу 6 настоящего параграфа.
Пункт 137. Контролируемые расходы, рассчитанные в начале регуляторного периода и включенные в допустимый доход за каждый год регуляторного периода, определяются с использованием нисходящего подхода, в соответствии с критериями База - Масштаб - Динамика.
Пункт 138. Субъект самостоятельно распоряжается определенным объемом неиспользованных средств, предназначенных для контролируемых расходов.
Пункт 139. Контролируемые расходы первого года первого регуляторного периода принимаются по показателям (параметрам) фактических затрат за календарный год, предшествующий подачи заявки, определенных путем проведения детального анализа и в соответствии с принципами, установленными настоящими Правилами, с учетом фактического уровня инфляции за год, предшествующей подаче заявки.
Пункт 140. Контролируемые затраты первого года последующих периодов регулирования принимаются с учетом показателей (параметров) фактических затрат за последние два года предыдущего регуляторного периода, предшествующего подаче заявки путем проведения детального анализа в соответствии с принципами, установленными настоящими Правилами.
Пункт 141. Нормируемые контролируемые затраты первого регуляторного периода уполномоченным органом определяется за базовый год на основе анализа затрат субъекта, основываясь на анализе фактических подтвержденных контролируемых затрат за последний календарный год, но не выше уровня потребности в сырье, материалах, топливе и энергии для производства единицы продукции на основе норм и стандартов, действующих в соответствующей отрасли, и цен на товары, работы, услуги, закупленные субъектом до подачи заявки на утверждение тарифа.
Пункт 142. Закупки товаров, работ, услуг субъектом осуществляются в соответствии со статьей 23 Закона.
Пункт 143. Закупки товаров, работ, услуг субъектом осуществляются посредством информационной системы электронных закупок, интегрированной с информационной системой Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан.
Пункт 144. Расходы на оплату труда персонала первого года первого регуляторного периода определяются исходя из фактической численности, но не превышающей нормативной численности персонала субъекта, и среднемесячной номинальной заработной платы в регионе (в области, городе республиканского значения, столице), в котором субъект оказывает услуги, согласно видам экономической деятельности, предусмотренных для субъектов естественных монополий, оказывающих регулируемые услуги, указанные в подпунктах 3) и 4) пункта 1 статьи 5 Закона, сложившейся по официальной статистической информации за год, предшествующей подаче заявки.
Пункт 145. Предложения по изменению масштаба с учетом изменений в расходах, обусловленных изменениями масштаба, предлагаются субъектом с подтверждением о необходимости изменения обязательств или другой причины изменения наложенной третьей стороной или государственным органом, с представлением пояснительной записки и подтверждающих документов о изменениях таких значений.
Пункт 146. Получение на баланс и (или) в доверительное управление имущества, используемого в технологическом цикле при предоставлении регулируемых услуг субъектом, от местных исполнительных органов в соответствии с планом передачи на баланс и (или) в доверительное управление имущества при его получении в безвозмездное пользование является основанием для изменения масштаба контролируемых затрат.
Пункт 147. Допустимые контролируемые затраты каждого последующего года регуляторного периода рассчитываются путем умножения значения первого года, скорректированного с учетом показателя прогноза социально - экономического развития Республики Казахстан.
Пункт 148. Величина динамики рассчитывается для каждого года регуляторного периода, за исключением первого года регуляторного периода, с учетом следующих значений:
Пункт 149. Расчетный показатель снижения затрат за счет повышения производительности обеспечивает субъекту дополнительный стимул для повышения эффективности и производительности.
Пункт 150. Субъект представляет в адрес уполномоченного органа в электронной форме отчет об исполнении инвестиционной программы по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, в сроки, указанные в пункте 42 настоящих Правил, с указанием следующих сведений:
Пункт 151. Регулируемая база задействованных активов отражает стоимость активов, по которым субъект получает сумму амортизационных отчислений и допустимую прибыль.
Пункт 152. В регулируемую базу задействованных активов включаются необходимые активы, используемые для предоставления регулируемых услуг.
Пункт 153. Субъект несет ответственность за надлежащее отражение стоимости активов, включенных в регулируемую базу задействованных активов, в своей аудированной финансовой отчетности, включая переоценку задействованных активов или другие корректировки.
Пункт 154. В случае применения стимулирующего метода тарифообразования в соответствие с настоящей Главой для первого регуляторного периода, начальная регулируемая база задействованных активов представляет собой сумму остаточной стоимости активов, зарегистрированных в аудированной финансовой отчетности на день, непосредственно предшествующий началу первого регуляторного периода. Регулируемая база задействованных активов на начало регуляторного периода представляет собой сумму остаточной стоимости активов на дату закрытия предыдущего регуляторного периода.
Пункт 155. Для каждого регуляторного периода открытие и закрытие регулируемой базы задействованных активов за каждый год в течение периода рассчитывается по следующей формуле:
Пункт 156. Активы считаются незавершенными до даты ввода в эксплуатацию. На незавершенные активы не начисляются амортизационные отчисления или допустимая прибыль, но процентные расходы при необходимости капитализируются с использованием процентной ставки по стоимости долга, применяемой в расчете средневзвешенной стоимости капитала.
Пункт 157. Не допускается переоценка активов для целей расчета регулируемой базы задействованных активов.
Пункт 158. В рамках ежегодной корректировки в соответствии с пунктом 203 настоящих Правил, производится перерасчет регулируемой базы задействованных активов на конец регулируемого года и регулируемой базы задействованных активов на начало следующего года. По итогам рассмотрения отчета об исполнении инвестиционной программы регулируемая база задействованных активов корректируется на фактическую сумму исполнения инвестиционной программы.
Пункт 159. В расчете регулируемой базы задействованных активов на начало регулируемого года добавляется сумма капитальных затрат в течение этого года.
Пункт 160. Корректировка на амортизацию за год пересматривается с учетом перерасчета регулируемой базы задействованных активов. Разница между первоначально утвержденной и пересчитанной величиной амортизационных отчислений включается в ежегодную корректировку.
Пункт 161. В году, следующем за отчетным, регулируемая база задействованных активов на конец предыдущего отчетного года корректируется с учетом фактических капитальных затрат за отчетный год и прогнозных капитальных затрат в году, следующих за отчетным с учетом перерасчета амортизационных отчислений.
Пункт 162. Допустимая прибыль капитала определяется на основе стоимости регулируемой базы задействованных активов и средневзвешенной стоимости капитала.
Пункт 163. Средневзвешенная стоимость капитала определяется уполномоченным органом для каждого регуляторного периода на основании представленных расчетов и информации субъекта.
Пункт 164. Методология расчета средневзвешенной стоимости капитала рассчитывается по формуле согласно пункту 165 настоящих Правил. При этом величина средневзвешенной стоимости капитала определяется для каждого субъекта индивидуально.
Пункт 165. Средневзвешенная стоимость капитала рассчитывается с использованием номинальной стоимости после уплаты налогов по следующей формуле:
Пункт 166. Соотношение собственного и заемного капитала указывает стоимость заемного капитала субъекта как долю от совокупной стоимости долга и собственного капитала предприятия.
Пункт 167. Соотношение собственного и заемного капитала равно фактическому соотношению собственного и заемного капитала субъекта за последний год, по которому имеются полноценные данные.
Пункт 168. Если фактическое соотношение является неэффективным для структуры финансирования, действующей у данного субъекта, уполномоченный орган устанавливает коэффициент соотношения собственного и заемного капитала, который отличается от фактического коэффициента субъекта.
Пункт 169. При определении эффективности соотношения собственного и заемного капитала субъекта, уполномоченный орган учитывает:
Пункт 170. Стоимость заемного капитала рассчитывается по следующей формуле:
Пункт 171. Безрисковая ставка устанавливается в соответствии с текущей базовой ставкой Национального Банка Республики Казахстан на момент принятия решения уполномоченного органа при рассмотрении заявки на утверждение тарифа.
Пункт 172. Премия за риск по долговым обязательствам представляет собой разницу между средневзвешенными процентными ставками по займам субъекта и базовой ставкой, и отражает дополнительный риск, связанный с кредитованием субъекта, а, следовательно, более высокую доходность, требуемую кредиторами.
Пункт 173. Премия за риск по долговым обязательствам определяется уполномоченным органом. Если уполномоченный орган не принимает такого решения, то премия за риск по долговым обязательствам устанавливается в размере 3,5%.
Пункт 174. Дополнительные расходы по финансированию не включаются в состав премии за риск по долговым обязательствам.
Пункт 175. Стоимость собственного капитала рассчитывается по следующей формуле:
Пункт 176. Безрисковая ставка устанавливается в соответствии с пунктом 171 настоящих Правил.
Пункт 177. Премия за риск по собственному капиталу отражает дополнительный риск, связанный с кредитованием субъекта кредитования, и, следовательно, более высокую доходность, требуемую кредиторами.
Пункт 178. Бета-коэффициент собственного капитала отражает риск субъектов по отношению к риску инвестиций в акции в целом в Республике Казахстан.
Пункт 179. В интересах обеспечения определенности и прозрачности значения премии за риск собственного капитала и бета-коэффициента собственного капитала устанавливается уполномоченным органом перед началом каждого регуляторного периода.
Пункт 180. Первоначальными фиксированными значениями, которые корректируются уполномоченным органом, являются:
Пункт 181. Допустимая прибыль за год пересчитывается ежегодно с использованием пересчитанной регулируемой базы задействованных активов. Разница между первоначально утвержденной и пересчитанной допустимой прибылью включается в ежегодную корректировку.
Пункт 182. В каждом году регуляторного периода применяется механизм стимулирования производительности и эффективности, целью которого является стимулирование субъекта к достижению показателей качества и надежности, в том числе, с учетом инновационных решений.
Пункт 183. Механизм стимулирования производительности и эффективности реализуется посредством ежегодной корректировки, которая предусматривает штрафные санкции в виде снижения утвержденной допустимой прибыли, включаемой в допустимый доход субъекта, в зависимости от достигнутых показателей эффективности по отношению к целевым значениям показателей эффективности.
Пункт 184. Корректировка рассчитывается в процентах от степени достижения эффективности, умноженной на долю допустимой прибыли в каждом году регуляторного периода, за исключением доли допустимой прибыли, направленной на финансирование инвестиционной программы.
Пункт 185. Доля допустимой прибыли определяется уполномоченным органом для каждого регуляторного периода. Значение по умолчанию составляет до 50 % от допустимой прибыли за минусом минимальной доли допустимой прибыли, выделяемой на финансирование инвестиционной программы.
Пункт 186. Уполномоченный орган устанавливает весовые коэффициенты к показателям качества и надежности, определенным в пункте 187 настоящих Правил для измерения эффективности и производительности в течение всего регуляторного периода.
Пункт 187. Уполномоченный орган для субъектов, оказывающих регулируемые услуги подачи воды по каналам, подачи воды для орошения и регулирование поверхностного стока при помощи подпорных гидротехнических сооружений, устанавливает весовые коэффициенты для следующих показателей качества и надежности:
Пункт 188. Уполномоченный орган устанавливает весовые коэффициенты к каждому показателю качества и надежности для целей расчета штрафов субъекта.
Пункт 189. Сумма весовых коэффициентов по всем показателям качества и надежности, указанных в пункте 187 настоящих Правил для субъекта равна 100 %.
Пункт 190. При установлении весовых коэффициентов показателей качества и надежности для субъекта уполномоченный орган учитывает относительную важность показателя качества и надежности, в соответствии с пунктом 187 настоящих Правил.
Пункт 191. Уполномоченный орган меняет весовые коэффициенты, применяемые к отдельным показателям качества и надежности в пределах определенного регуляторного периода, исходя из необходимости разработки процедур сбора, мониторинга и проверки показателя качества и надежности, и наличия ресурсов в субъектах.
Пункт 192. В рамках тарифной заявки субъект представляет в уполномоченный орган данные о фактических значениях показателей эффективности, установленных для субъекта, с учетом фактических показателей последних трех лет.
Пункт 193. В случае отсутствия таких данных субъект предоставляет имеющие фактические значения за три предыдущих года для определения параметров, установленных показателями эффективности.
Пункт 194. Уполномоченный орган при необходимости запрашивает у субъекта дополнительную информацию и данные для определения соответствующих параметров показателей эффективности.
Пункт 195. В рамках определения тарифа уполномоченный орган устанавливает следующие параметры для каждого показателя эффективности:
Пункт 196. В рамках ежегодной корректировки субъект представляет в уполномоченный орган отчет о достижении показателей эффективности, за исключением первого регуляторного года, ежегодно:
Пункт 197. Для каждого показателя эффективности, где более высокий балл свидетельствует об улучшении показателей, коэффициент штрафа рассчитывается следующим образом:
Пункт 198. Для каждого показателя качества и надежности, где более низкая оценка свидетельствует о более высоких показателях, штрафной коэффициент рассчитывается следующим образом:
Пункт 199. Расчет общего стимулирующего штрафа производится по следующей формуле:
Пункт 200. Штраф за производительность удерживается, с допустимого дохода в последующем году одновременно с проведением ежегодной корректировки, а допустимые тарифы пересчитываются согласно разделу 6 настоящего параграфа.
Пункт 201. При систематическом не достижении субъектом показателей эффективности, приведшем к величине общего стимулирующего штрафа 70 % и больше более двух раз регуляторного периода, уполномоченный орган ограничивает утверждение тарифа на следующий регуляторный период с учетом стимулирующего метода тарифного регулирования.
Пункт 202. В течение регуляторного периода по итогам каждого регуляторного года производится ежегодная корректировка и применяется во второй и последующие годы регуляторного периода.
Пункт 203. Ежегодная корректировка рассчитывается как сумма следующих значений:
Пункт 204. Субъект ежегодно представляет уполномоченному органу заявку на корректировку до окончания регуляторного года:
Пункт 205. Для последующих лет расчет ежегодной корректировки учитывает разницу между прогнозными значениями составляющих допустимого дохода трех месяцев предыдущего регуляторного года, которые использовались при определении величины ежегодной корректировки в предыдущие годы, с фактически сложившими значениями.
Пункт 206. Если при рассмотрении заявки на ежегодную корректировку, необходима дополнительная информация уполномоченный орган запрашивает ее у субъекта в письменном виде с установлением срока, но не менее пяти рабочих дней.
Пункт 207. Не предоставление информации в сроки, установленные уполномоченным органом, является основанием для принятия уполномоченным органом решения по соответствующему показателю в рамках представленных данных.
Пункт 208. Уполномоченный орган не позднее чем за шесть календарных дней до начала следующего регуляторного года, утверждает скорректированный тариф на следующий регуляторный год, публикует на своем интернет-ресурсе и направляет уведомление субъекту.
Пункт 209. Субъект не позднее чем за пять календарных дней до введения в действие тарифа информируют об этом потребителей путем размещения информации на своем интернет-ресурсе с последующим размещением в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Пункт 210. Субъект представляет в уполномоченный орган в течение пяти календарных дней информацию о факте уведомления потребителей.
Пункт 211. Если утверждение ежегодной корректировки откладывается, то допустимый доход субъекта корректируется на разницу между тарифами, которые применялись бы в соответствии с утвержденным тарифом, и тарифами, взимаемыми в соответствии с предыдущим тарифом, в период между началом нового года регуляторного периода и моментом вступления в силу новых тарифов.
Пункт 212. Ежегодная корректировка включает следующее:
Пункт 213. Ежегодная корректировка применяется к допустимому доходу в следующем году и рассчитывается по следующей формуле:
Пункт 214. При расчете ежегодной корректировки учитывается положительная или отрицательная разница, между прогнозными значениями, использованными в предыдущих ежегодных корректировках и фактическими значениями трех месяцев, поданных в предыдущем году и фактом, полученным после.
Пункт 215. Корректировка предельного дохода осуществляется в целях обеспечения полного допустимого дохода, получаемого субъектов, вне зависимости от объема оказанных регулируемых услуг.
Пункт 216. Корректировка предельной доходности рассчитываться по следующей формуле:
Пункт 217. Корректировка по неконтролируемым затратам осуществляется в целях обеспечения возмещения субъектом фактических неконтролируемых затрат.
Пункт 218. Корректировка по неконтролируемым затратам является положительной, если фактические затраты выше прогнозируемых, или является отрицательной, если фактические затраты ниже прогнозируемых.
Пункт 219. Корректировка по неконтролируемым затратам рассчитывается по следующей формуле:
Пункт 220. Корректировка на инфляцию по контролируемым затратам рассчитывается, когда фактическая инфляция в предыдущем году регуляторного периода как минимум на 3 процентных пунктов выше или ниже прогнозной инфляции на этот год, применяемой при установлении контролируемых затрат.
Пункт 221. В таком случае субъект запрашивает корректировку на инфляцию для соответствующих контролируемых затрат, с предоставлением обосновывающих документов в части контролируемых затрат, подвергшихся влиянию инфляции.
Пункт 222. Корректировка на инфляцию предусматривается в ежегодной корректировке как увеличение или уменьшение тарифа, равная разнице в процентных пунктах между прогнозируемой и фактической инфляцией, умноженной на долю контролируемых затрат, подвергшихся влиянию инфляции.