Глава 1 Об утверждении Инструкции по организации антитеррористической защиты объектов метрополитена, уязвимых в террористическом отношении

Пункт 1. Настоящая инструкция по организации антитеррористической защиты объектов метрополитена, уязвимых в террористическом отношении (далее - Инструкция) разработана в соответствии с пунктом 1 статьи 10-2 Закона Республики Казахстан "О противодействии терроризму" и детализирует организацию и проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защиты объектов метрополитена, уязвимых в террористическом отношении.

Пункт 2. Настоящая Инструкция распространяется на объекты метрополитена (далее - объект), отнесенные к уязвимым в террористическом отношении согласно Правилам и критериям отнесения объектов к уязвимым в террористическом отношении, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года № 234.

Пункт 3. Настоящая Инструкция предназначена для применения при организации и проведении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, а также при изучении, проверке и оценке состояния антитеррористической защищенности объекта.

Пункт 4. При эксплуатации объекта обеспечивается соблюдение Требований к организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2021 года № 305 (далее - Требования), а также настоящей Инструкции.

Пункт 5. В настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и сокращения:

• 1) меры первичного реагирования - комплекс первоочередных мероприятий, предпринимаемый персоналом объекта и сотрудниками субъекта охранной деятельности, направленный на своевременное информирование уполномоченных государственных органов об угрозе или совершении акта терроризма, а также действий по минимизации и ликвидации возможных последствий акта терроризма (оказание помощи в осуществлении первичных и следственных действий силами экстренного (первичного) реагирования, оказание первой медицинской помощи пострадавшим, эвакуация и так далее);
• 2) контрольно-пропускной пункт - специально оборудованное место, предназначенное для обеспечения контроля, пропуска, досмотра людей и транспортных средств;
• 3) система видеонаблюдения - совокупность камер видеонаблюдения, линий передачи данных, программных и технических средств и хранения видеозаписей, а также программных и (или) технических средств управления, осуществляющих информационный обмен между собой;
• 4) система контроля и управления доступом - совокупность технически совместимых аппаратных средств и (или) программного обеспечения, предназначенных для контроля доступа, разграничения прав на вход и (или) выход на объект и (или) его отдельные зоны персонала и посетителей, сбора и хранения информации;
• 5) охраняемая зона (участок) - территория, а также выделенные на объекте зоны (участки), части зданий (строения и сооружения), помещения и их конструктивные элементы, подлежащие охране;
• 6) субъекты охранной деятельности - частные охранные организации, заключившие договор по обеспечению безопасности метрополитена;
• 7) система оповещения - совокупность технических средств, предназначенных для оперативного информирования (светового и (или) звукового оповещения) лиц, находящихся на объекте, уязвимом в террористическом отношении, о тревоге при чрезвычайных происшествиях (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, акте терроризма) и действиях в сложившейся обстановке;
• 8) внутриобъектовый режим - установленный в пределах объекта порядок, обеспечиваемый совокупностью организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение режима секретности и охраны государственных секретов, соблюдение пожарной и технической безопасности в объектах;
• 9) пропускной режим - совокупность правил, регламентирующих установленный порядок, исключающий возможность несанкционированного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества;
• 10) досмотр - обследование, в том числе путем применения технических и (или) других средств, в целях идентификации и обнаружения веществ и предметов, запрещенных к вносу на объекты транспортной инфраструктуры, в соответствии с Правилами и требованиями к проведению досмотра пассажиров и лиц, посещающих объекты транспортной инфраструктуры, вещей, находящихся при них, в том числе ручной клади и багажа (далее - Правила), утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 27 мая 2022 года № 301 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 28298);
• 11) паспорт антитеррористической защищенности - информационно-справочный документ, содержащий общие и инженерно-технические сведения об объекте, отражающие состояние его антитеррористической защищенности, и предназначенный для планирования мероприятий по предупреждению, пресечению, минимизации и (или) ликвидации последствий актов терроризма на объекте, уязвимом в террористическом отношении;
• 12) метрополитен - вид городского рельсового транспорта, осуществляющего регулярные социально значимые перевозки пассажиров и багажа по путям, изолированным (отделенным, не имеющим одноуровневых пересечений) от линий иных видов транспорта и прохода пешеходов к ним;
• 13) станции метрополитена - комплекс сооружений и устройств с путевым развитием или без него, предназначенный для осуществления приема/отправления электропоездов метрополитена, обслуживания пассажиров и производства маневровой работы;

Пункт 6. Организация антитеррористической защиты объекта направлена на создание условий, препятствующих совершению акта терроризма (снижение риска совершения акта терроризма на территории объекта), и минимизацию и (или) ликвидацию последствий возможных террористических угроз.

Пункт 7. Для создания на объекте условий, препятствующих совершению на них акта терроризма (снижение риска совершения акта терроризма) руководитель, иные должностные лица реализовывают меры, направленные на:

• 1) воспрепятствование неправомерному проникновению на объект, что достигается принятием мер по:
• 2) обнаружение признаков и фактов подготовки и (или) совершения акта терроризма, что достигается принятием мер по:
• 3) предупреждение попыток совершения актов терроризма на объекте, что достигается принятием мер по:
• 4) минимизацию и ликвидацию последствий акта терроризма на метрополитене, что достигается принятием мер по:
• 5) дополнительные меры осуществляются согласно установленному уровню террористической опасности в соответствии с Правилами организации и функционирования государственной системы мониторинга информации и оповещения населения о возникновении угрозы акта терроризма, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 9 августа 2013 года № 611.