Сноска. Приложение 18 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 16.09.2022 № 25 (вводится в действие с 01.01.2023).
1. Настоящая инструкция детализирует заполнение статистической формы общегосударственного статистического наблюдения "Отчет об охране атмосферного воздуха" (индекс 2-ТП (воздух), периодичность годовая) (далее – статистическая форма).
2. В настоящей Инструкции используются понятия в значениях, определенных в Законе Республики Казахстан "О государственной статистике", а также следующие определения:
1) выброс в атмосферу загрязняющих веществ – поступление в атмосферный воздух загрязняющих (оказывающих неблагоприятное действие на здоровье или деятельность населения, на окружающую среду) веществ от стационарных источников выбросов;
2) стационарный источник загрязнения атмосферы– технологический агрегат (установка, устройство, аппарат), выделяющий в процессе эксплуатации вредные вещества;
3) улавливание и утилизация загрязняющих веществ – количество уловленных загрязняющих веществ, возвращенных в производство, использованных для получения товарного продукта или реализованных на сторону;
4) организованные источники загрязнения – источники, вредные вещества от которых поступают в систему газоходов или воздуховодов (труба, аэрационный фонарь, вентиляционная шахта), позволяющие применить для их улавливания соответствующие газоочистительные и пылеулавливающие установки;
5) неорганизованные источники загрязнения – источники выбросов, вредные вещества от которых поступают непосредственно в атмосферу, вследствие негерметического технологического оборудования, транспортных устройств, резервуаров;
6) летучие органические соединения – все органические соединения, возникающие в результате деятельности человека, кроме метана, которые производят фотохимические окислители в реакции с окислами азота в присутствии солнечного света.
3. Статистическую форму представляют предприятия и (или) индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники загрязнения воздуха.
Статистическая форма заполняется по каждому подразделению, имеющему стационарные источники загрязнения воздуха согласно его фактического местонахождения, независимо от юридического адреса предприятия.
Статистическая форма составляется на основании данных первичного учета, организованного на предприятии, журналов учета стационарных источников загрязнения и их характеристик, журналов учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок, а также паспорта установки. Предоставляются сведения по юридическому лицу и (или) их структурному и обособленному подразделению или индивидуальному предпринимателю:
с объемом разрешенного или задекларированного выброса более 0,999 тонн в год;
с объемом разрешенного или задекларированного выброса от 0,500 до 0,999 тонн включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих веществ 1 и (или) 2 класса опасности.
В статистической форме отражаются данные по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу, характеризующие объем выбрасываемых загрязняющих веществ от количества фактически осуществлявших выбросы стационарных источников загрязнения (организованные и неорганизованные) и объем фактически уловленных и утилизированных загрязняющих веществ от стационарных источников, оборудованных очистными сооружениями.
Объем выбросов загрязняющих веществ отражается в тоннах с возможностью заполнения до пяти знаков после запятой.
Учету подлежат все загрязняющие вещества, содержащиеся в отходящих газах от стационарных источников загрязнения, имевшихся на предприятиях в течение года (несмотря на отсутствие источников выбросов загрязняющих веществ на конец года, вследствие передачи их сторонней организацией в течение года), и аспирационном воздухе (кроме указанных ниже). Количество загрязняющих веществ за отчетный период (всего, твердых, газообразных и жидких) указывается на основании инструментальных замеров и (или) расчетов.
В статистической форме не учитываются данные по передвижным источникам загрязнения, включая автотранспорт.
Перемещаемые источники загрязнения, требующие стационарного расположения при их эксплуатации, включаются в данную статистическую форму (дизельные генераторы).
В статистической форме не учитываются данные о количестве отходящих с газами веществ, которые используются в технологических процессах производства продукции в качестве сырья или полуфабрикатов, если это изначально предусматривалось проектом данной технологии. Не учитываются вещества, образующиеся и утилизируемые при очистке газов, отходящих от реакторов при производстве сажи на заводах технического углерода, очистке газов, отходящих от рудно-термических печей при производстве желтого фосфора на фосфорных заводах, очистке газов, отходящих от печей "кипящего слоя" при производстве серной кислоты на химических заводах. На предприятиях черной металлургии не учитывается окись углерода, содержащаяся в доменном газе, который используется как технологическое топливо. Не учитываются вещества, уловленные установками и системами "двойной адсорбции" и двойного контактирования, служащие для получения продукции из отходящих газов заводов цветной и черной металлургии, химии, нефтехимии и других отраслей. Из приведенных случаев образования и выброса веществ учету подлежат только загрязняющие вещества, поступающие в атмосферу в результате неполного улавливания и утечек газа из-за негерметичности технологического оборудования.
4. В разделе 1 указывается фактическое местонахождение объекта, имеющего стационарные источники загрязнения воздуха (независимо от места регистрации юридического лица и (или) его структурного и обособленного подразделения). Код территории согласно Классификатору административно-территориальных объектов (КАТО) заполняется работником территориального органа статистики.
5. В разделе 2 указывается, осуществлял ли объект, имеющий стационарные источники, выбросы загрязняющих веществ в течение отчетного периода.
Если предприятие фактически осуществляло выбросы, независимо от того имелось ли разрешение на выбросы или декларация о негативном воздействии на окружающую среду, отмечается пункт 2.1 в разделе 2 и заполняются соответствующие разделы статистической формы. При этом, в разделе 5 отражается информация о количестве всех стационарных источников, а также имевших фактический выброс загрязняющих веществ. Стационарные источники (организованные и неорганизованные), не работавшие в отчетном периоде, включаются в графу 1 раздела 4 в общее количество.
Если предприятие не осуществляло выбросы, отмечается пункт 2.2 в разделе 2 и заполняется графа 1 раздела 4.
6. В разделе 3 указывается, относится ли предприятие к объектам III категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определяемые уполномоченным органом в соответствии с действующим экологическим законодательством.
7. В разделе 4 отражается объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, согласно перечню наиболее распространенных специфических загрязняющих веществ в соответствии с перечнем к данной статистической форме. Объем отражается в тоннах с возможностью заполнения до пяти знаков после запятой.
Предприятия, относящиеся к объектам III категории, заполняют графу 7 раздела 4.
В графе 1 раздела 4 указывается общий объем выбросов загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу от всех организованных и неорганизованных источников, минуя очистные сооружения, а также тех неуловленных вредных веществ, которые прошли через непредназначенные для их улавливания (обезвреживания) газоочистные и пылеулавливающие установки.
В графе 2 раздела 4 приводится объем загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу через специально оборудованные устройства (трубы, вентиляционные установки, аэрационные фонари, воздуховоды, факельные устройства, газоходы), но не подвергающиеся при этом предварительной очистке, а также те неуловленные вещества, которые прошли через непредназначенные для их улавливания газоочистные и пылеулавливающие установки.
В графу 3 раздела 4 включаются данные по загрязняющим веществам (всего и по отдельным ингредиентам), поступающие и подвергающиеся очистке в имеющихся на предприятии газоочистных и пылеулавливающих установках (независимо от фактической работы этих установок).
В графе 4 раздела 4 приводится фактический объем уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ.
В графе 5 раздела 4 указывается объем утилизированных загрязняющих веществ, возвращенных в производство, использованных для получения товарного продукта или реализованных на сторону.
К уловленным и утилизированным загрязняющим веществам не относятся вещества, используемые в технологических процессах производства продукции в качестве сырья или полуфабрикатов, если это предусмотрено технологией.
В графе 6 раздела 4 указывается общий объем загрязняющих веществ, поступивших в воздушный бассейн (всего, твердых, газообразных и жидких) суммарно после очистки и выброшенных без очистки.
В графе 7 указываются нормативы предельно-допустимых выбросов или декларируемый объем негативного воздействия на окружающую среду загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установленные и обоснованные расчетным или инструментальным путем. Нормативы предельно-допустимых выбросов или декларируемый объем негативного воздействия на окружающую средузагрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов парниковых газов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления являются величинами эмиссий, которые определяются Методикой определения нормативов эмиссий в окружающую среду, утвержденной приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 10 марта 2021 года № 63 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов№ 22317) (далее – Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду), на основе расчетов для каждого стационарного источника эмиссий и предприятия для обеспечения достижения нормативов качества окружающей среды. Срок действия установленных норматив допустимых выбросов и декларируемого объема негативного воздействия на окружающую среду определяется сроком действия заключений государственной экологической экспертизы, выданных на содержащие нормативы проекты.
При отсутствии на предприятии очистных установок в графах 3-5 раздела 3 ставится прочерк. В этом случае значения граф 1 и 6 равны между собой.
По коду строки 1.1 и 1.1.1 раздела 4 указываются твердые загрязняющие вещества с разбивкой по диаметру ТЧ10 (твердые частицы диаметром до 10 микрон) и ТЧ2,5 (твердые частицы диаметром до 2,5 микрон).
Показатель заполняется на основе дополнительного отбора проб и разделения пыли на фракции осуществляемыми предприятиями. В случае отсутствия возможности у предприятий провести соответствующие измерения, эти строки не заполняются.
По строке 1.2 отражаются данные по выбросам окислов азота в пересчете на NO2.
Формула для пересчета содержится в Методике определения нормативов эмиссий в окружающую среду.
8. В разделе 5 отражаются данные о количестве имеющихся организованных и неорганизованных стационарных источников выбросов на конец отчетного периода, а также данные о фактически работавших из них в отчетном периоде.
Респонденты, разработавшие нормативы предельно-допустимых выбросов на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и получившие разрешения на выброс этих веществ и декларацию о негативном воздействии в атмосферный воздух заполняют графы 1, 2, 3 раздела 5. При этом, по графе 3 указываются данные по количеству источников, с установленными нормами предельно-допустимых выбросов или с задекларированным объемом загрязняющих веществ из числа графы 2, фактически работавших в отчетном периоде.
В строке 1 графы 1 раздела 5 указывается общее количество стационарных источников выбросов, имеющихся на данном объекте, организованных и неорганизованных, по графе 2 количество фактически осуществлявших выбросы в отчетном периоде.
Из общего количества стационарных источников в строках 1.1 и 1.1.1 раздела 5отдельно выделяются данные по количеству организованных источников выбросов загрязняющих веществ, а также оборудованных очистными сооружениями.
9. Представление данной статистической формы осуществляется в электронном виде или на бумажном носителе. Заполнение статистической формы в электронном виде осуществляется через "Кабинет респондента" (https://cabinet.stat.gov.kz/), размещенном на интернет-ресурсе Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, в режиме онлайн.
10. Примечание: Х-данная позиция не подлежит заполнению.
11. Арифметико-логический контроль:
Раздел 4: графа 6 = графа1 + графа3 – графа4 для каждой строки;
графа 1≥ графа 2 для каждой строки;
графа 4≥ графа 5 для каждой строки;
строка 1 = ∑ строк 2.1, 2.2, 2.3 и так далее;
строка 1.1 ≥строка 1.1.1;
строка 1.1 ≤ ∑ строк по всем кодам твердых веществ;
Раздел 5: графа 1 ≥ графы 2 для каждой строки;
графа 2 ≥ графы 3 для каждой строки;
строка 1 ≥ строки 1.1 для каждой графы;
строка 1.1 ≥ строки 1.1.1 для каждой графы.