Пункт 1. Утвердить прилагаемую Концепцию семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года (далее - Концепция).
Пункт 2. Правительству Республики Казахстан в трехмесячный срок разработать и утвердить План мероприятий по реализации Концепции (далее - План).
Пункт 3. Центральным государственным и местным исполнительным органам и организациям принять меры по реализации Плана.
Пункт 4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
Пункт 5. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
Пункт 6. Гендерный разрыв в средней заработной плате женщин относительно мужчин в 2022 году составит 24,0%, в 2023 году - 23,0%, в 2024 году - 22,7%, в 2025 году - 22,4%, в 2026 году - 22,1%, в 2027 году - 22,0%, в 2028 году - 21,5%, в 2029 году 21,3%, в 2030 году - 21,0%.
Пункт 7. Доля женщин относительно мужчин, владеющих материальным активом (имущество (жилье, транспорт), ИП), к 2022 году увеличится на 4%, к 2023 году на 5%, к 2024 году на 5,5%, к 2025 году на 6,0%, к 2026 году на 6,5%, к 2027 году на 7%, к 2028 году на 8,0%, к 2029 году на 9,0%, к 2030 году на 10%.
Пункт 8. Доля женщин в исполнительных, представительных и судебных органах власти, государственном, квазигосударственном и корпоративном секторах на уровне принятия решений к 2022 году составит 24,5%, к 2023 году - 25,0%, к 2024 году - 25,3%, к 2025 году - 25,5%, к 2026 году - 26,0%, к 2027 году - 27,0%, к 2028 году - 28,0%, к 2029 году - 29,0%, к 2030 году - 30%.
Пункт 9. Доля женщин в обеспечении мира и безопасности к 2022 году составит 7,0%, к 2023 году - 8,0%, к 2024 году - 8,2%, к 2025 году - 8,3%, к 2026 году - 8,4%, к 2027 году - 8,5%, к 2028 году - 9,0%, к 2029 году - 9,5%, к 2030 году - 10,0%.
Президент | |
Республики Казахстан | Н.Назарбаев |
Наименование Концепции | Концепция семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года (далее - Концепция) |
Основания для разработки |
пункт 82 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2021 года "Единство народа и системные реформы - прочная основа процветания страны", утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 13 сентября 2021 года № 659; |
Государственный орган, ответственный за разработку Концепции | Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан |
Государственные органы, ответственные за реализацию Концепции |
Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан; МП – Министерство просвещения Республики Казахстан МНВО – Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан |
Сроки реализации | 2022-2030 годы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Укрепление института семьи посредством формирования семейных отношений, основанных на равном партнерстве мужчин и женщин, равном разделении ответственности родителей за воспитание, образование и развитие детей, заботе и поддержке пожилых. Повышение доступности и адресности государственной социальной поддержки семьям | ||||
Индикатор: доля расторгнутых браков к общему количеству зарегистрированных браков к 2022 году составит 37,1%, к 2023 году - 37,0%, к 2024 году - 36,3%, к 2025 году - 36,0%, к 2026 году - 35,5%, к 2027 году - 35,0%, к 2028 году - 34,5%, к 2029 году - 34,0%, к 2030 году - 33% | ||||
1 | Подготовка Национального доклада "Казахстанские семьи - 2022" | Презентация на заседании НКДЖСДП | декабрь 2022 года | МИОР, КИОР (по согласованию) |
2 | Проведение мероприятий по поддержке и развитию института осознанного отцовства | Обучающие тренинги, видеоролики, конкурсы | декабрь, 2022-2030 годы | МИО |
3 | Проведение национального конкурса "Мерейлі отбасы" | информация в НКДЖСДП | сентябрь, 2022-2030 годы | МИОР, МИО |
4 | Проведение классных часов по семейному воспитанию во всех школах страны | информация в МИОР | 2023-2030 годы | МП, МИО |
5 | Проведение подготовительных курсов для молодоженов по вопросам создания семьи в рамках проекта "Институционализация мер по укреплению семейных ценностей среди молодежи" | тренинги, видеоролики, акции | декабрь, 2022-2024 годы | МИОР, МИО |
6 | Реализация проекта по организации деятельности центров ресурсной поддержки семьи при семейных судах "Бақытты отбасы" | Организация деятельности центров, проведение консультаций | в течение 2022 года | МИОР, МИО |
7 | Реализация проекта "Финансовая грамотность начинается в семье" | курсы | в течение 2022 года | МИОР, МИО |
8 | Формирование пула экспертов, спикеров, а также представителей из числа образцовых семей для привлечения к работе по реализации семейной и гендерной политики | Перечень экспертов | июль, 2022-2030 годы | МИОР, МТСЗН, МП, МКС, МЗ, МИО |
9 | Организация информационного сопровождения реализации Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года в рамках единого республиканского медиаплана | Информация в НКДЖСДП | декабрь, 2022-2030 годы | МИОР, МИО |
10 | Размещение государственного социального заказа для НПО, направленного на оказание профессиональной помощи семьям (ресурсная поддержка семьи, кризисные центры и др.), укрепление института брака и семьи, а также продвижение гендерного равенства | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МИО |
11 | Проведение мониторинга выполнения государственного социального заказа, направленного на реализацию государственной семейной и гендерной политики | информация в НКДЖСДП | январь, июль, 2022-2030 годы | МИОР, МИО |
12 | Проведение мониторинга благополучия в регионах после разработки цифровой карты семьи для оказания всесторонней помощи малоимущим семьям | Информация в НКДЖСДП | декабрь, 2025-2030 годы | МТСЗН, МП, МЗ, МВД, МИОР, МИО |
13 | Реализация комплекса мер по поддержке семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации | обучение, тренинги, консультации | декабрь, 2022-2024 годы | МИОР, МТСЗН, МП, МЗ, МВД, МИО |
14 | Вовлечение попечительских советов организаций образования в работу по профилактике семейного неблагополучия | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МП, МНВО, МИО |
15 | Проведение мероприятий по развитию услуг медиации и социально-психологического сопровождения семьи в условиях конфликта или затруднительной жизненной ситуации | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МИО, МИОР, МП |
16 | Организация мероприятий, направленных на обеспечение досуга пожилых людей, одиноких престарелых лиц | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МИО |
17 | Разработка методических рекомендаций по повышению осведомленности пар, вступающих в брак, по вопросам сохранения положительных семейных традиций и духовно- нравственных ценностей, планирования семьи и охраны репродуктивного здоровья мужчин и женщин | Методические рекомендации | IV квартал 2022 года | МИОР, структура "ООН - женщины" в Казахстане (по согласованию), ЮНФПА (по согласованию) |
18 | Внесение изменений в законодательство, предусматривающих определение права одиноких родителей на удаленный формат работы и сокращенный режим занятости | проект Закона | октябрь 2022 года | МТСЗН, АДГС |
2. Создание условий для охраны репродуктивного здоровья и устранение гендерных разрывов в ожидаемой продолжительности жизни | ||||
Индикаторы: гендерный разрыв в ожидаемой продолжительности жизни мужчин относительно женщин к 2022 году составит 8,2 лет, к 2023 году - 8 лет, к 2024 году - 7,8 лет, к 2025 году - 7,7 лет, к 2026 году - 7,6 лет, к 2027 году - 7,5 лет, к 2028 году - 7,3 лет, к 2029 году - 7,2 лет, к 2030 году - 7 лет; коэффициент искусственного прерывания беременности на 1000 женщин репродуктивного возраста к 2022 году составит 15,3, к 2023 году - 15,0, к 2024 году - 14,5, к 2025 году - 14,0, к 2026 году - 13,8, к 2027 году - 13,5, к 2028 году - 13,3, к 2029 году - 13,0, к 2030 году - 12,0. | ||||
19 | Усиление информационно - разъяснительной работы среди подростков и молодежи по вопросам пропаганды здорового образа жизни, охраны репродуктивного здоровья, в том числе профилактики ранней половой жизни, планирования семьи, использования контрацептивных средств, предупреждения нежелательной беременности | информация в МЗ | декабрь, 2022-2030 годы | МИО |
20 | Оказание медико- психологической помощи, консультативной поддержки, предоставляемой молодежными центрами здоровья подросткам и молодежи, с активным вовлечением самих пациентов, родителей подростков или иных законных представителей | информация в МЗ | декабрь, 2022-2030 годы | МИО |
21 | Проведение консультирования подростков и молодежи в школах, колледжах, вузах с привлечением экспертов ЮНФПА по вопросам охраны репродуктивного здоровья, профилактики нежелательной беременности | информация в МЗ | декабрь, 2022-2030 годы | МИО, ЮНФПА (по согласованию) |
22 | Проведение мероприятий по поддержке женщин в период беременности, родов и после рождения ребенка, по подготовке к родительству, родам и грудному вскармливанию | информация в МЗ | декабрь, 2024-2030 годы | МИО |
23 | Вовлечение волонтерских организаций, советов старейшин, отцов, матерей в деятельность по социализации детей и молодежи с ограниченными возможностями по принципу "не оставим никого без внимания", в том числе и обучающихся на дому (с особыми потребностями) | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МИО |
24 | Реализация проекта "Социальная и психологическая поддержка семей с детьми с инвалидностью и с ограниченными возможностями" | Служба поддержки | в течение 2022 года | МИОР, МИО |
25 | Проведение мероприятий по морально-психологической поддержке тяжелобольных детей в рамках акции "Армандар орындалады" | акция | в течение 2022 года | МИОР, МИО |
26 | Поэтапное открытие центров (отделений) медицинской социально-педагогической реабилитации для детей с особыми потребностями | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МИО |
27 | Обеспечение максимального охвата детей из малоимущих семей, в том числе проживающих в сельской местности, дополнительным образованием, спортивными секциями и кружками. Рассмотрение возможности их посещения на льготных условиях | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МИО МП, МКС |
3. Предотвращение насилия в семье в отношении детей и женщин | ||||
Индикаторы: число зарегистрированных фактов бытового насилия в отношении женщин в 2022 году снизится на 15%, в 2023 году на 20%, в 2024 году на 24%, в 2025 году на 26%, в 2026 году на 28%, в 2027 году на 30%, в 2028 году на 35%, в 2029 году на 45%, в 2030 году на 50%; число зарегистрированных фактов насилия в отношении детей в 2022 году снизится на 15%, в 2023 году на 20%, в 2024 году на 24%, в 2025 году на 26%, в 2026 году на 28%, в 2027 году на 30%, в 2028 году на 35%, в 2029 году на 45%, в 2030 году на 50% | ||||
28 | Реализация проекта "Казахстан без насилия в семье" | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МИО |
29 | Проведение мероприятий по профилактике бытового насилия в рамках проекта "Формирование ценностей крепкой семьи среди молодежи" | тренинги, консультации, видеоролики | в течение 2022 года | МИОР |
30 | Создание в каждом городе и районе центров по поддержке семьи, разрешению семейных Конфликтов и предоставлению временного проживания женщинам с детьми | центры по поддержке семьи | декабрь, 2022-2025 годы | МИОР, МТСЗН, МИО |
31 | Принятие мер по выполнению обязательств Казахстана в рамках Коалиции действий по противодействию гендерному насилию, экономической справедливости и правам | подготовка и направление промежуточного странового отчета в Секретариат Коалиций | декабрь, 2022-2023 годы | НКДЖСДП, МИОР, МИД, НПП "Атамекен" (по согласованию), структура "ООН -женщины" в Казахстане (по согласованию) |
32 | Проведение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение прав и законных интересов жертв бытового насилия | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МВД, МП, МНВО, МИО |
4. Укрепление института гендерного равенства. Расширение экономических и политических возможностей женщин | ||||
Индикаторы: доля женщин относительно мужчин, владеющих материальным активом (имущество (жилье, транспорт), ИП), к 2022 году увеличится на 4%, к 2023 году на 5%, к 2024 году на 5,5%, к 2025 году на 6,0%, к 2026 году на 6,5%, к 2027 году на 7%, к 2028 году на 8,0%, к 2029 году на 9,0%, к 2030 году на 10%; гендерный разрыв в средней заработной плате женщин относительно мужчин в 2022 году составит 24,0%, в 2023 году - 23,0%, в 2024 году - 22,7%, в 2025 году - 22,4%, в 2026 году - 22,1%, в 2027 году - 22,0%, в 2028 году - 21,5%, в 2029 году 21,3%, в 2030 году - 21,0%; доля женщин в исполнительных, представительных и судебных органах власти, государственном, квазигосударственном и корпоративном секторах на уровне принятия решений составит к 2022 году - 24,5%, к 2023 году - 25,0%, к 2024 году - 25,3%, к 2025 году - 25,5%, к 2026 году - 26,0%, к 2027 году - 27,0%, к 2028 году - 28,0%, к 2029 году - 29,0%, к 2030 году - 30% | ||||
33 | Выработка подходов по внедрению гендерного бюджетирования в рамках реализации Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года | информация в НКДЖСДП | IV квартал 2022 года | МНЭ, МФ |
34 | Реализация пилотного проекта по апробации подходов к внедрению гендерного бюджетирования | пилотный проект, информация в НКДЖСДП | в течение 2022 года | МНЭ, МФ, МОН |
35 | Разработка карты гендерных нужд и потребностей в разрезе регионов, городов и районов в части занятости, доступа к базовым социальным услугам, различным мерам государственной поддержки | Карта гендерных нужд | декабрь, 2022-2025 годы | МИОР, МИО |
36 | Проведение социологического исследования на тему: "Гендерная политика в современном казахстанском обществе" | Аналитический отчет | IV квартал 2022 года | МИОР, КИОР (по согласованию) |
37 | Внесение предложений по расширению спектра гендерных показателей в системе государственной статистики | информация в НКДЖСДП | IV квартал 2022 года | БНС АСПиР |
38 | Проведение функционального анализа по определению уполномоченного органа в сфере гендерной политики | информация в НКДЖСДП | IV квартал 2025 года | МНЭ |
39 | Проведение гендерной экспертизы учебных материалов и предоставление конкретных рекомендаций и предложений по включению вопросов гендерного равенства в учебные программы | рекомендации | IV квартал 2022 года | МИОР, МОН, структура "ООН-женщины" в Казахстане (по согласованию) |
40 | Проведение целенаправленной работы по активному вовлечению частного, корпоративного, квазигосударственного сектора в реализацию программ и проектов по поддержке института семьи, развитию гендерного равенства | Совместные проекты | декабрь, 2022-2030 годы | МИОР, МТСЗН, МИО | |
41 | Реализация совместного проекта "Содействие Казахстану в реализации Концепции семейной и гендерной политики в части обеспечения гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек в Казахстане и преодоления последствий кризиса пандемии COVID-19" | Совместный проект | декабрь, 2022-2024 годы | МИОР, структура "ООН - женщины" в Казахстане (по согласованию) | |
42 | Реализация социальных проектов по повышению роли женщин в общественно-политической жизни страны, создание равных возможностей для самореализации | социальные проекты | декабрь, 2022-2025 годы | МИОР, МИО | |
43 | Предоставление информационно- консультационных услуг о мерах финансовой и нефинансовой поддержки предпринимательства субъектам МСП, действующим во всех секторах экономики, в том числе женщинам-предпринимателям | информация в МИОР | декабрь, 2022-2025 годы | МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию) | |
44 | Представление информации о назначении женщин и мужчин на руководящие должности в государственном, квазигосударственном и корпоративном секторах | информация в НКДЖСДП | декабрь, 2022-2030 годы | МИОР, АДГС, БНС АСПиР | |
5. Продвижение гендерного просвещения и расширение участия женщин в обеспечении мира и безопасности | |||||
Индикатор: доля женщин в обеспечении мира и безопасности составит к 2022 году - 7,0%, к 2023 году - 8,0%, к 2024 году - 8,2%, к 2025 году - 8,3%, к 2026 году - 8,4%, к 2027 году - 8,5%, к 2028 году - 9,0%, к 2029 году - 9,5%, к 2030 году - 10,0%. | |||||
45 | Проведение тематических занятий, семинаров- тренингов по вопросам реализации гендерной политики в рамках системы обучения государственных служащих | утвержденные графики обучения | декабрь, 2022-2030 годы | АДГС, АТУ (по согласованию), ЦГО, МИО | |
46 | Проведение тематических театральных постановок по вопросам реализации гендерной политики | информация в МИОР | декабрь, 2023-2030 годы | МКС | |
47 | Подготовка и направление женщин в сектор обеспечения безопасности миротворческой миссии ООН | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МО, МИД | |
48 | Представление аналитической информации о количестве женщин, работающих и несущих службу в сфере обороны и безопасности, судов и правопорядка, а также назначении женщин на руководящие должности | информация в МИОР | декабрь, 2022-2030 годы | МО, МВД, ГП, ВС (по согласованию) | |
НКДЖСДП | - | Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан |
МИОР | - | Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан |
ГП | - | Генеральная Прокуратура Республики Казахстан |
ООН | - | Организация Объединенных Наций |
М3 | - | Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
МТСЗН | - | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
ВС | - | Верховный Суд Республики Казахстан |
МИО | - | местные исполнительные органы |
МО | - | Министерство обороны Республики Казахстан |
МФ | - | Министерство финансов Республики Казахстан |
КИОР | - | Казахстанский институт общественного развития "Рухани жаңгыру" |
МКС | - | Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
АДГС | - | Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы |
АГУ | - | Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан |
ЦГО | - | центральные государственные органы |
РК | - | Республика Казахстан |
БНС | - | Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан |
МИД | - | Министерство иностранных дел Республики Казахстан |
МНЭ | - | Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
МВД | - | Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
HПП | - | Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
НПО | - | неправительственные организации |
ЮНФПА | - | Фонд ООН в области народонаселения |
МП | - | Министерство просвещения Республики Казахстан |
МНВО | - | Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан |