Организационное, информационно-аналитическое и иное обеспечение деятельности Судебного жюри осуществляется Аппаратом Высшего Судебного Совета.
- 1) Настоящее Положение о Комиссии по качеству правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" (далее - Конституционный закон), Законом Республики Казахстан "О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан" и определяет порядок формирования и организации работы Комиссии по качеству правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан (далее - Комиссия).
- 2) Комиссия образуется для оценки профессиональной деятельности судьи, подтверждения права судьи на отставку и ее прекращение.
- 3) В своей деятельности члены Комиссии независимы и руководствуются только Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом, настоящим Положением и Регламентом Комиссии.
- 4) Не допускаются вмешательство в деятельность Комиссии и оказание воздействия на его членов. Член Комиссии не вправе давать какую-либо информацию по находящимся у него материалам и принятым решениям.
- 5) Комиссия состоит из девяти членов - четырех судей областных и приравненных к ним судов (далее - областной суд), двух судей кассационных судов, одного судьи Верховного Суда Республики Казахстан (далее - Верховный Суд) и двух судей в отставке.
- 6) Судьи в составе Комиссии должны обладать высоким профессионализмом, безупречной репутацией и заслуженным авторитетом в судейской среде и иметь двадцать и более лет судейского стажа.
- 7) В состав Комиссии не могут быть избраны Председатель и председатели судебных коллегий Верховного Суда, председатели кассационных судов, председатели и председатели судебных коллегий областных судов, судьи - члены Высшего Судебного Совета Республики Казахстан (далее - Высший Судебный Совет), комиссий по судейской этике филиалов Союза судей Республики Казахстан и Судебного жюри при Высшем Судебном Совете.
- 8) Состав Комиссии избирается расширенным пленарным заседанием Верховного Суда сроком на два года.
- 9) Кандидаты из числа судей областных судов избираются из числа кандидатов, рекомендованных расширенными пленарными заседаниями областных судов.
- 10) В состав Комиссии помимо основных членов избирается по одному запасному члену Комиссии от соответствующей судебной инстанции для исполнения обязанностей временно отсутствующего основного члена Комиссии.
- 11) На первом организационном заседании состав Комиссии из числа своих членов большинством голосов избирает председателя и секретаря Комиссии.
- 12) Председатель Комиссии:
- 1) обеспечивает общее руководство Комиссией;
- 2) созывает заседания Комиссии и председательствует на них;
- 3) определяет вопросы, выносимые для рассмотрения на заседания Комиссии, и утверждает повестку дня;
- 4) подписывает решения и протоколы Комиссии;
- 5) организует анализ и обобщение практики работы Комиссии;
- 6) представляет информацию о проделанной работе Комиссии на расширенном пленарном заседании Верховного Суда;
- 7) представляет Комиссию в отношениях с государственными, общественными и иными органами, организациями и должностными лицами;
- 8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
- 13) В случае временного отсутствия председателя Комиссии по его поручению обязанности председателя исполняет один из его членов.
- 14) Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и правомочны при наличии более половины членов ее состава.
- 15) Комиссия вправе проводить свои заседания с выездом в местные суды.
- 16) Комиссия делегирует в Квалификационную комиссию при Высшем Судебном Совете сроком на два года двух судей на ротационной основе.
- 17) Решение о делегировании судей в состав Квалификационной комиссии при Высшем Судебном Совете принимается на заседании Комиссии путем голосования и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, участвующих в голосовании. Решение о делегировании в течение трех рабочих дней направляется в Высший Судебный Совет.
- 18) Основаниями для освобождения судей от исполнения обязанностей члена Комиссии являются:
- 1) освобождение судьи от должности, прекращение либо приостановление полномочий судьи;
- 2) прекращение отставки судьи в отставке;
- 3) совершение порочащего проступка, противоречащего судейской этике;
- 4) истечение срока полномочий;
- 5) собственное желание.
- 19) Оценкой профессиональной деятельности судьи признаются оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при отправлении правосудия, результатов судебной деятельности и соответствие его требованиям, предъявляемым Конституционным законом.
- 20) Оценка профессиональной деятельности судьи проводится в целях улучшения качественного состава судейского корпуса, стимулирования роста профессиональной квалификации, повышения ответственности за укрепление законности при рассмотрении судебных дел, выявления слабых и сильных сторон судьи для определения сфер его профессионального самосовершенствования.
- 21) Оценка профессиональной деятельности проводится:
- 1) впервые по результатам трех лет работы в должности судьи;
- 2) периодически через каждые пять лет работы в должности судьи;
- 3) Исключен Указом Президента РК от 07.02.2022 № 804 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
- 22) Оценка профессиональной деятельности судьи впервые проводится по истечении трех лет непрерывного пребывания в должности судьи.
- 23) Периодическая оценка профессиональной деятельности судьи проводится по истечении каждых последующих пяти лет непрерывного пребывания в должности судьи. Периодическая оценка профессиональной деятельности судьи должна быть проведена не позднее шести месяцев со дня наступления указанного срока.
- 24) Результаты работы судьи оцениваются на основании показателя качества отправления правосудия. Показатели качества отправления правосудия, методы, процедуры сбора данных, в том числе применение дополнительных критериев посредством письменного эссе и (или) решения кейсовых задач, определяются Методикой проведения оценки профессиональной деятельности судьи, которая утверждается пленарным заседанием Верховного Суда по согласованию с Высшим Судебным Советом и публикуется на интернет-ресурсе Верховного Суда.
- 25) Сбор информации для проведения оценки профессиональной деятельности судьи осуществляется структурным подразделением уполномоченного государственного органа в сфере судебного администрирования (далее - уполномоченный орган), обеспечивающим деятельность Комиссии.
- 26) Судья, чья профессиональная деятельность подлежит оценке, за пять календарных дней до заседания Комиссии должен быть ознакомлен с материалами, которые в отношении него выносятся на рассмотрение Комиссии.
- 27) До начала проведения оценки профессиональной деятельности судьи Комиссией при необходимости проводится проверка с истребованием дополнительных документов и материалов, в том числе судебных дел, при рассмотрении которых судьей были допущены нарушения закона.
- 28) Прием материалов, поступивших на рассмотрение Комиссии, извещение судей, чья профессиональная деятельность подлежит оценке, а также информирование членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания осуществляется структурным подразделением уполномоченного органа, обеспечивающим деятельность Комиссии.
- 29) Заседание Комиссии по оценке профессиональной деятельности проводится с обязательным участием судьи, чья профессиональная деятельность оценивается. Участие судьи на заседании Комиссии может быть обеспечено в режиме видеосвязи.
- 30) Комиссия по результатам оценки профессиональной деятельности судьи выносит одно из следующих решений:
- 1) признать соответствующим занимаемой должности;
- 2) Исключен Указом Президента РК от 07.02.2022 № 804 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
- 3) рекомендовать для зачисления в кадровый резерв на вышестоящую должность (в вышестоящую судебную инстанцию);
- 4) о переводе в другой суд с меньшей нагрузкой, в нижестоящий суд;
- 5) признать не соответствующим занимаемой должности в силу профессиональной непригодности;
- 6) Исключен Указом Президента РК от 07.02.2022 № 804 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
- 31) Решение Комиссии о признании судьи не соответствующим занимаемой должности в силу профессиональной непригодности по результатам оценки профессиональной деятельности является основанием для рассмотрения Высшим Судебным Советом вопроса об освобождении судьи от занимаемой должности.
- 32) Решение Комиссии принимается большинством голосов. Члены Комиссии не вправе воздерживаться от голосования. При равенстве голосов принятым считается решение, улучшающее положение судьи, в отношении которого рассматриваются материалы.
- 33) В случае несогласия с принимаемым решением член Комиссии вправе письменно изложить особое мнение, которое прилагается к решению.
- 34) Протокольное решение Комиссии должно содержать сведения о:
- 1) составе Комиссии;
- 2) месте и времени рассмотрения материалов;
- 3) судье, чья профессиональная деятельность оценена;
- 4) основаниях рассмотрения материала на заседании Комиссии;
- 5) выводах и мотивах принятого Комиссией решения;
- 6) порядке обжалования решения.
- 35) Протокольное решение подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
- 36) Исключен Указом Президента РК от 07.02.2022 № 804 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
- 37) Копия протокольного решения Комиссии о признании судьи не соответствующим занимаемой должности в силу профессиональной непригодности, о переводе в другой суд с меньшей нагрузкой, в нижестоящий суд в течение пяти календарных дней направляется в Высший Судебный Совет.
- 38) Копия протокольного решения Комиссии в отношении судей, прошедших оценку профессиональной деятельности судьи, в течение пяти календарных дней со дня его принятия направляется в соответствующий областной суд, кассационный суд и Верховный Суд.
- 39) Копия протокольного решения Комиссии о признании судьи не соответствующим занимаемой должности в силу профессиональной непригодности, о переводе в другой суд с меньшей нагрузкой, в нижестоящий суд в течение пяти календарных дней направляется для сведения в соответствующий областной суд, кассационный суд, Верховный Суд, а также судье, в отношении которого принято решение.
- 40) Рассмотрение вопроса о подтверждении права судьи на отставку осуществляется Комиссией на основе материалов, направленных Высшим Судебным Советом.
- 41) Документы, предусмотренные Регламентом Комиссии, в отношении судьи, председателя районного суда и судьи областного суда представляются в Комиссию председателем областного суда, в отношении судьи кассационного суда - председателем кассационного суда, в отношении председателя и председателя судебной коллегии областного суда, председателя кассационного суда, судьи и председателя судебной коллегии Верховного Суда, а также судей, ранее прекративших свои полномочия в связи с назначением их Президентом Республики Казахстан на должности, - Председателем Верховного Суда.
- 42) Заявление о подтверждении права судьи на отставку должно быть рассмотрено в месячный срок с момента поступления материала на рассмотрение с вынесением соответствующего решения.
- 43) Решение Комиссии об отказе в подтверждении права судьи на отставку служит основанием для отказа в освобождении от должности в форме отставки.
- 44) Отставка судьи прекращается по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 35 Конституционного закона.
- 45) Комиссия по результатам рассмотрения материалов о подтверждении права судьи на отставку и прекращении отставки выносит одно из следующих решений:
- 1) о подтверждении права на отставку;
- 2) об отказе в подтверждении права на отставку;
- 3) о прекращении отставки;
- 4) об отказе в прекращении отставки.
- 46) Протокольное решение по результатам рассмотрения материалов о подтверждении права судьи на отставку и прекращении отставки подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
- 47) Решения Комиссии могут быть обжалованы в Высший Судебный Совет не позднее десяти рабочих дней со дня ознакомления.
- 48) Отказ Высшего Судебного Совета в даче рекомендации об освобождении судьи от занимаемой должности отменяет вынесенное Комиссией решение. Отмена Высшим Судебным Советом решения Комиссии является основанием для принятия Высшим Судебным Советом либо Комиссией иного решения, предусмотренного статьей 44 Конституционного закона.
- 49) Иные вопросы организации деятельности Комиссии, условий и порядка проведения ее заседаний, а также осуществления полномочий ее членов регулируются Регламентом Комиссии.
- 50) Организационное, информационно-аналитическое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется уполномоченным органом.