Об утверждении Положения о Координационном совете Республики Казахстан по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан
Указ Президента Республики Казахстан
Пункт 1. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете Республики Казахстан по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью.
Пункт 2. Признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Казахстан согласно приложению к настоящему Указу.
Пункт 3. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
1) Настоящее Положение о Координационном совете Республики Казахстан по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью (далее - Координационный совет) разработано на основании статьи 28 Конституционного закона Республики Казахстан "О прокуратуре" (далее - Конституционный закон "О прокуратуре").
2) Основными задачами Координационного совета являются:
1) координация деятельности правоохранительных и иных государственных органов в защите прав и свобод человека и гражданина, укреплении законности и правопорядка, а также в борьбе с преступностью;
2) выработка согласованных предложений и действий, направленных на повышение эффективности правоохранительной деятельности, совершенствование ее правового регулирования;
3) определение основных направлений борьбы с преступностью на основе анализа и обсуждения состояния преступности, ее структуры и динамики, а также прогнозирование тенденций развития преступности и иных правонарушений.
3) В соответствии с основными задачами на Координационный совет возлагаются следующие функции:
1) разработка и согласование совместных мероприятий по борьбе с преступностью и правонарушениями, привлечение к этой работе государственных органов, общественных организаций и средств массовой информации, а также с деятельностью организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций);
2) анализ деятельности правоохранительных и иных государственных органов по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, а также выполнения программ борьбы с преступностью;
3) изучение практики выявления, расследования, раскрытия, предупреждения и пресечения преступлений. Определение основных приоритетов в работе системы правоохранительных органов, регионов с наиболее неблагополучной криминогенной обстановкой, реализация комплекса мер по профилактике и предупреждению преступлений в этих регионах и в целом по стране;
4) формирование единообразной практики применения законодательства, направленного на борьбу с преступностью и другими правонарушениями. Выработка и внесение предложений о совершенствовании законодательства, направленных на укрепление законности и правопорядка, Президенту Республики Казахстан, в Парламент Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан;
5) взаимодействие с Администрацией Президента Республики Казахстан, Советом Безопасности Республики Казахстан, реализация их поручений по вопросам координации деятельности правоохранительных органов;
6) сотрудничество в разработке и согласованном осуществлении мер подготовки и повышения квалификации кадров.
Пункт 4. В целях выполнения возложенных задач Координационный совет уполномочен:
1) созывать и проводить заседания Координационного совета с приглашением для участия в его работе руководителей и иных должностных лиц государственных органов и общественных организаций, в том числе в онлайн - формате;
2) обсуждать на заседаниях Координационного совета итоги работы правоохранительных и иных государственных органов по защите прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства;
3) давать рекомендации членам Координационного совета и государственным органам по совершенствованию методики и практики обеспечения законности, правопорядка и борьбы с преступностью, а также по устранению имеющихся недостатков в работе;
4) вносить предложения в государственные органы по совершенствованию законодательства;
5) рассматривать вопросы и вырабатывать меры по государственной информационной поддержке перспективных методов профилактики правонарушений и преступности;
6) использовать по согласованию функциональные возможности и материально-техническую базу правоохранительных и иных государственных органов, вовлекаемых в профилактическую работу по предупреждению правонарушений и преступности.
1) взаимный обмен оперативной и другой информацией о состоянии преступности и законности;
2) планирование и реализация скоординированных мероприятий, направленных на активизацию противодействия правонарушениям и преступности;
3) совместное обсуждение состояния преступности и правопорядка в отдельных регионах и в целом по стране;
4) создание межведомственных рабочих групп;
5) совместные выезды в регионы республики для проведения проверки и оказания практической помощи местным государственным органам в организации противодействия правонарушениям и преступности;
6) заслушивание на заседаниях Координационного совета отчетов должностных лиц правоохранительных и других государственных органов о проводимой работе по предупреждению правонарушений и преступности;
7) издание совместных, ведомственных правовых актов и (или) осуществление соответствующих мероприятий.
8) совместное проведение пресс-конференций, круглых столов с обсуждением проблем противодействия правонарушениям и преступности;
9) взаимное использование возможностей правоохранительных и иных государственных органов для повышения квалификации сотрудников;
10) оказание взаимной помощи в обеспечении собственной безопасности правоохранительных органов в процессе борьбы с преступностью;
11) использование иных форм координации, выработанных практикой и не противоречащих настоящему Положению о Координационном совете.
Пункт 6. В состав Координационного совета входят Генеральный Прокурор Республики Казахстан, руководители правоохранительных органов Республики Казахстан, Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и Министр юстиции Республики Казахстан.
Пункт 7. Председателем Координационного совета является Генеральный Прокурор Республики Казахстан.
1) руководит деятельностью Координационного совета;
2) председательствует на его заседаниях;
3) утверждает согласованный план работы Координационного совета;
4) заслушивает отчет секретариата по вопросам исполнения решений Координационного совета;
5) информирует Президента Республики Казахстан о работе Координационного совета;
6) утверждает совместные планы и алгоритмы действий по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью.
Пункт 8. Председатель из числа сотрудников Генеральной прокуратуры Республики Казахстан назначает секретаря Координационного совета (далее - секретарь), который руководит секретариатом Координационного совета (далее - секретариат).
1) формирует планы его работы;
2) информирует членов Координационного совета о дате, времени и месте проведения заседания;
3) организует и контролирует подготовку материалов, выносимых на рассмотрение заседания;
4) оформляет протокол заседания;
5) организует и контролирует исполнение решений Координационного совета;
6) выполняет и иные необходимые меры для обеспечения эффективности работы Координационного совета.
Пункт 9. Работа Координационного совета строится на основе совместно принятых полугодовых планов работы. Предложения в планы работы представляются членами Координационного совета на имя председателя.
Пункт 10. Подготовка материалов на рассмотрение Координационного совета осуществляется государственным органом, указанным в плане работы первым. Соисполнители мероприятий предоставляют ответственному исполнителю необходимые материалы для составления сводной справки.
Пункт 11. Результаты обсуждения и принятые решения Координационного совета заносятся в протокол заседания (далее - протокол), который оформляется в течение пяти рабочих дней после проведенного заседания, согласовывается с членами Координационного совета и представляется на подпись председателю.
Пункт 12. На заседаниях Координационного совета могут принимать участие представители Администрации Президента Республики Казахстан, Совета Безопасности Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и иных государственных органов, в том числе подведомственных им органов Республики Казахстан, в зависимости от характера рассматриваемого вопроса.
Пункт 13. Настоящее Положение является типовым документом при подготовке положений о постоянно действующих координационных советах при главных военной и транспортной прокуратурах, прокуратурах областей и приравненных к ним прокуратурах (городов республиканского значения и столицы).
1) Указ Президента Республики Казахстан от 2 мая 2011 года № 68 "Об утверждении Положения о Координационном совете Республики Казахстан по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью".
2) Пункт 16 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 29 августа 2014 года № 900 "О некоторых вопросах Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции и внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Казахстан".
3) Пункт 10 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 158 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан".
4) Пункт 8 изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан по вопросам деятельности консультативно-совещательных и иных органов при Президенте Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 2016 года № 357 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан по вопросам деятельности консультативно-совещательных и иных органов при Президенте Республики Казахстан".
5) Пункт 5 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 2017 года № 563 "О некоторых вопросах органов прокуратуры Республики Казахстан".
6) Пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 18 февраля 2019 года № 843 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Казахстан".
7) Пункт 11 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 22 июля 2019 года № 74 "О некоторых вопросах Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы)".
8) Пункт 9 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 18 сентября 2019 года № 163 "О некоторых вопросах Комитета национальной безопасности Республики Казахстан".
9) Пункт 7 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 20 февраля 2021 года № 515 "О некоторых вопросах Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу".
10) Пункт 9 изменений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента РК от 26 ноября 2022 года № 5 "О некоторых вопросах Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан".
ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Казахстан от 30 мая 2023 года № 238