Ответственность работодателя за травму на производстве
Что такое несчастный случай на производстве
Согласно Трудовому кодексу РК (глава 22), несчастный случай на производстве — это внезапное воздействие на работника опасного производственного фактора, повлёкшее травму или внезапное ухудшение здоровья. Это может быть падение, травма механизмом, ожог, поражение электрическим током, удар, отравление вредным веществом и т.д. Работодатель несёт полную ответственность за обеспечение безопасности работников и за последствия несчастных случаев. Если травма произошла по причине нарушения требований охраны труда, работодатель должен возместить все убытки пострадавшему.
Обязанности работодателя сразу после несчастного случая
Когда произошёл несчастный случай, работодатель должен немедленно:
оказать первую помощь пострадавшему и при необходимости вызвать скорую помощь (103) или доставить работника в больницу
сохранить обстановку на месте происшествия в первоначальном виде до прибытия комиссии (если это безопасно для других работников и не угрожает имуществу)
сообщить о несчастном случае в территориальную инспекцию труда по телефону 1414 в течение суток
издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая
при тяжёлом ранении, групповом несчастном случае или смертельном исходе — дополнительно уведомить прокуратуру, местный исполнительный орган и государственную инспекцию труда
не препятствовать доступу инспекторов на место происшествия и к пострадавшему
Процедура расследования несчастного случая
Расследование несчастного случая проводится комиссией, которую создаёт работодатель. Состав комиссии должен быть нечётным, минимум из трёх человек:
представитель работодателя (председатель комиссии, например руководитель отдела охраны труда)
представитель работников или профсоюзной организации (если она есть)
специалист по охране труда или инженер по безопасности
при тяжёлом, групповом случае или смертельном исходе — государственный инспектор труда (возглавляет комиссию вместо представителя работодателя)
Комиссия осматривает место происшествия, собирает свидетельства, изучает документы (трудовой договор, журналы инструктажа, техническую документацию оборудования), беседует с пострадавшим и свидетелями, анализирует условия труда и выявляет причины несчастного случая.
Сроки расследования и оформление акта
Сроки расследования зависят от серьёзности происшествия:
лёгкий несчастный случай (работник не потерял трудоспособность на срок более 3 дней) — не более 10 рабочих дней
тяжёлый, групповой несчастный случай или со смертельным исходом — не более 20 рабочих дней
сроки могут быть продлены, если требуется дополнительная экспертиза (например, судебная медико-технологическая экспертиза оборудования)
По завершении расследования комиссия составляет акт о несчастном случае по форме Н-1, в котором указываются:
описание случившегося
причины и обстоятельства несчастного случая
выявленные нарушения требований охраны труда
виновные лица (если установлены)
рекомендации по предотвращению подобных случаев
Один экземпляр акта выдаётся пострадавшему или его представителю, один хранится у работодателя (минимум 45 лет), один отправляется в инспекцию труда.
Ответственность работодателя за травму
Работодатель несёт следующую ответственность за несчастный случай:
административная ответственность — штраф согласно Кодексу об административных нарушениях РК (от нескольких тысяч до миллионов тенге в зависимости от характера нарушения и последствий)
материальная ответственность — возмещение всех расходов на лечение, включая:
расходы на медицинское обслуживание и лекарства
протезирование и ортопедические изделия
реабилитацию и лечебно-профилактические процедуры
выплата пособия по временной нетрудоспособности — в размере среднего заработка за все дни, в течение которых работник был нетрудоспособен
страховая выплата из ОСМС — если несчастный случай произошёл при исполнении работником трудовых обязанностей (выплачивается из фонда обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)
компенсация морального вреда — если работник подаст иск в суд, суд может взыскать возмещение за причинённые физические и нравственные страдания
уголовная ответственность — если нарушение требований охраны труда привело к смерти работника или причинению тяжкого вреда здоровью
Права пострадавшего работника
Пострадавший работник имеет право:
получить копию акта о несчастном случае
участвовать в расследовании и вносить свои замечания
обжаловать акт расследования, если считает, что причины указаны неправильно
требовать полного возмещения всех расходов на лечение и реабилитацию
подать иск в суд на работодателя о возмещении убытков и компенсации морального вреда
обратиться в инспекцию труда, если работодатель не проводит расследование или не соблюдает установленные сроки
получить выплаты из ОСМС согласно закону об обязательном социальном страховании
Если работодатель нарушает процедуру расследования
Если работодатель не проводит расследование, нарушает сроки, пытается скрыть несчастный случай или не возмещает расходы, пострадавший может:
подать жалобу в инспекцию труда (позвонить на горячую линию 1414 или заполнить форму на enbek.kz)
обратиться в прокуратуру, если нарушены законодательные требования
подать иск в суд о возмещении убытков и компенсации морального вреда
потребовать проведения служебного расследования, если происшествие скрывалось