Статья 47 Административного процедурно-процессуального кодекса РК

Пункт 1. Основными целями передачи функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду являются:

• 1) содействие развитию и совершенствованию конкурентной среды;
• 2) повышение эффективности и качества осуществления функций центральных и (или) местных исполнительных органов;
• 3) совершенствование системы государственного управления;
• 4) оптимизация.

Пункт 2. Основными принципами передачи функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду являются:

• 1) соблюдение баланса интересов граждан, бизнес-сообщества и государства;
• 2) обеспечение в равной мере защиты прав, свобод и законных интересов граждан, бизнес-сообщества и государства;
• 3) обоснованность и эффективность передачи функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду;
• 4) ответственность бизнес-сообщества и государства, предусмотренная законами Республики Казахстан за осуществление функций центральных и (или) местных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду;
• 5) неразрывность и целостность процессов по передаче функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду, а также связанная с ней оптимизация.

Пункт 3. Передача функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом на ежегодной основе на основании решений Комиссии по вопросам передачи функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду (далее – Комиссия).

Пункт 4. Передача функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду осуществляется путем:

• 1) аутсорсинга;
• 2) государственного задания;
• 2-1) предоставления трансфертов юридическим лицам;
• 3) государственного социального заказа;
• 4) передачи за счет пользователей;
• 5) введения саморегулирования, основанного на обязательном членстве (участии).

Пункт 5. Частичной передаче подлежат функции центральных и (или) местных исполнительных органов, передаваемые путем аутсорсинга, государственного задания, предоставления трансфертов юридическим лицам и государственного социального заказа. При этом функция не исключается из компетенции центральных и (или) местных исполнительных органов.

Пункт 6. Отбор функций центральных и (или) местных исполнительных органов, предлагаемых для передачи в конкурентную среду, осуществляется в соответствии с методикой отбора функций центральных и (или) местных исполнительных органов для передачи в конкурентную среду.

Пункт 7. Основными критериями отбора функций центральных и (или) местных исполнительных органов для передачи в конкурентную среду являются:

• 1) возможность повышения эффективности и качества осуществления функций центральных и (или) местных исполнительных органов с учетом интересов и потребностей населения;
• 2) готовность рынка или наличие конкурентной среды;
• 3) потенциальная возможность развития рынка.

Пункт 8. Запрещается передача в конкурентную среду функций центральных и (или) местных исполнительных органов, направленных на защиту конституционного строя, охрану общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения, по осуществлению вывоза капитала, высшего надзора, досудебного производства по уголовному делу, оперативно-розыскной деятельности, правосудия, за исключением случаев, предусмотренных Конституционным законом Республики Казахстан "О Международном финансовом центре "Астана", а также в сферах национальной, информационной безопасности, защиты государственных секретов, обороны, миграции, государственной статистики и иных функций, передача которых может нанести ущерб интересам государства.

Пункт 9. После отбора функций центральных и (или) местных исполнительных органов, предлагаемых для передачи в конкурентную среду, осуществляется расчет стоимости функции центрального и (или) местного исполнительных органов в соответствии с методикой определения стоимости функции центрального и (или) местного исполнительных органов, предлагаемой для передачи в конкурентную среду.

Пункт 10. При передаче функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду производится расчет на предмет оптимизации. При этом перераспределение расходов центральных и (или) местных исполнительных органов допускается только в случаях возложения на них дополнительных функций.

Пункт 11. Анализ готовности рынка для осуществления функций центральных и (или) местных исполнительных органов, предлагаемых для передачи в конкурентную среду, проводится в соответствии с методикой проведения анализа готовности рынка по функциям центральных и (или) местных исполнительных органов, предлагаемым для передачи в конкурентную среду.

Пункт 12. Мониторинг проводится в соответствии со статьей 53 настоящего Кодекса.

Пункт 13. В целях информирования пользователей и конкурентной среды на интернет-ресурсах уполномоченного органа в сфере развития системы государственного управления и Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан размещаются и в последующем актуализируются следующие сведения:

• 1) перечень функций центральных и (или) местных исполнительных органов, предлагаемых для передачи в конкурентную среду;
• 2) функции центральных и (или) местных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду, с указанием нормативного правового акта, которым они переданы;
• 3) решение Комиссии, результаты мониторинга и перечень функций центральных и (или) местных исполнительных органов, возвращенных в компетенцию центральных и (или) местных исполнительных органов по итогам мониторинга, с указанием нормативного правового акта, которым они возвращены.